12 जून को, 19 अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने यह घोषित करने के पक्ष में मतदान किया कि “ईरान 1974 के व्यापक सुरक्षा उपायों के तहत अपने दायित्वों के उल्लंघन में है”।
एक दिन बाद, इज़राइल ने इसे देखा कि उसने ईरान में परमाणु सुविधाओं के खिलाफ “प्रारंभिक हमले” कहा और घर पर आपातकाल की स्थिति घोषित की।
तीन बोर्ड के सदस्य – चीन, रूस और वेनेजुएला – ने संकल्प के खिलाफ मतदान किया जबकि 11 को रोक दिया गया। बोर्ड सभी में 35 राज्यों का प्रतिनिधित्व करता है।
बोर्ड ने देश के लाविसन-शियान, वरामिन और फ़िरक्वाबाद साइटों पर पाए गए यूरेनियम के निशान को समझाने के लिए ईरान की असमर्थता पर “गंभीर चिंता” भी व्यक्त की।
संकल्प का स्वागत किया
IAEA संयुक्त राष्ट्र परमाणु प्रहरी है जो शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा के उपयोग को बढ़ावा देने और परमाणु हथियारों सहित सैन्य अनुप्रयोगों को हतोत्साहित करने के लिए काम करता है।
यह पहली बार है जब बोर्ड ने औपचारिक रूप से गैर-अनुपालन की स्थापना की है, जो कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के साथ मामले को बढ़ाने से पहले आवश्यक है। एक पिछले संकल्प ने ईरान के सहयोग से केवल “आग्रह” किया था।
अन्य खाड़ी राज्यों ने संकल्प का स्वागत किया है। इज़राइल ने 13 जून के शुरुआती घंटों में अपने हमलों को लॉन्च करने के अलावा, अपने रुख को दोहराया कि वह ईरान को “अनुमति” नहीं देगी, जिससे यूरेनियम को 90%तक समृद्ध करने की अनुमति मिलेगी, जो परमाणु हथियारों का उत्पादन करने के लिए आवश्यक है।
तेहरान ने संकल्प को “राजनीतिक” के रूप में निंदा करते हुए और एक नए गहरे-अंडरग्राउंड संवर्धन परिसर के लिए योजनाओं की घोषणा करते हुए प्रतिक्रिया व्यक्त की, इसकी फोर्डो संवर्धन सुविधा, और अन्य “आनुपातिक उपायों” में सेंट्रीफ्यूज को अपग्रेड किया।
इजरायली हमलों के बाद, तेहरान ने यह भी कहा कि उसने अपनी वायु रक्षा प्रणाली को अलर्ट पर रखा था। इजरायल के सैन्य अधिकारियों ने यह भी दावा किया कि ईरान ने ड्रोन के एक छोटे से बेड़े को जुटाया था।
अनुच्छेद XII.C को आमंत्रित करना
बोर्ड ऑफ गवर्नर्स सुरक्षा मानकों को मंजूरी देता है, IAEA के बजट को निर्धारित करता है, और महानिदेशक को निकाय के सामान्य सम्मेलन की मंजूरी के साथ नियुक्त करता है।
यदि और जब IAEA इंस्पेक्टर “गैर-अनुपालन” की रिपोर्ट करते हैं, तो बोर्ड राज्य को ब्रीच को दूर करने के लिए भी कॉल कर सकता है, आपत्तिजनक देश को तकनीकी सहायता पर अंकुश लगा सकता है, आपूर्ति किए गए परमाणु उपकरण या सामग्री की वापसी की मांग कर सकता है, और सभी IAEA सदस्यों को मामले की रिपोर्ट करता है।
ये शक्तियां इसके 1957 क़ानून के अनुच्छेद XII.C के तहत निर्दिष्ट की गई हैं। इस प्रकार, इस लेख को केवल छह बार लागू किया गया है: इराक के खिलाफ (1991), रोमानिया (1992), उत्तर कोरिया (1993), ईरान (2006), लीबिया (2004), और सीरिया (2011)।
वर्तमान में IAEA के पास ईरान में लगभग 1.5 मिलियन डॉलर की परियोजनाएं हैं, जिनमें रेडियोफार्मास्यूटिकल्स, जल विलवणीकरण परियोजनाओं और गैर-विनाशकारी परमाणु परीक्षणों के रूप में शामिल हैं।
ईरान के पास अब एक “उचित” समय है जिसके भीतर बोर्ड के सवालों का जवाब देना है। यदि ऐसा नहीं करता है, तो बोर्ड के पास संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद तक अपनी चिंताओं को बढ़ाने का विवेक है।
‘सत्यापित करने में सक्षम नहीं’
1974 के समझौते के तहत, ईरान को परमाणु सामग्री की एक सूची और किसी भी सुविधा के विस्तृत डेटा के साथ IAEA प्रदान करने की आवश्यकता है जहां परमाणु सामग्री मौजूद है।
नई सुविधाओं के निर्माण या संशोधित होने से पहले इसे IAEA को सूचित करना था, दिनचर्या की अनुमति दें, अनौपचारिक और विशेष निरीक्षण, और ऑन-साइट उपकरणों को बनाए रखें जो IAEA को परमाणु सामग्री के आंदोलन का सर्वेक्षण करने की अनुमति देते हैं, विशेष रूप से हथियार के उपयोग के लिए।
इट्स में नवीनतम संकल्पबोर्ड ने यह भी पाया, “ईरान के व्यापक सुरक्षा उपायों के अनुच्छेद 19 के अनुरूप, … कि एजेंसी यह सत्यापित करने में सक्षम नहीं है कि परमाणु हथियारों या अन्य परमाणु विस्फोटक उपकरणों के लिए समझौते के तहत सुरक्षा के लिए आवश्यक परमाणु सामग्री का कोई मोड़ नहीं है।”
यदि अतीत कोई संकेत है, तो बोर्ड को सितंबर 2025 में एक और बैठक के दौरान एक अनुवर्ती रिपोर्ट पर मतदान करने की संभावना है।
एक बार जब सुरक्षा परिषद बोर्ड की रिपोर्ट प्राप्त कर लेती है, तो यह एक राष्ट्रपति का बयान जारी कर सकता है, अनुपालन की मांग करने वाला एक प्रस्ताव अपना सकता है, या ईरान के खिलाफ प्रतिबंधों को बहाल या विस्तारित कर सकता है।
अगले कदम
बोर्ड के संकल्प का समय उल्लेखनीय है: 2015 के परमाणु सौदे के तहत संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों से राहत से केवल चार महीने पहले 18 अक्टूबर को समाप्त हो रहा है। इस तिथि के बाद, प्रतिबंधों को वापस स्नैप करने की उम्मीद है।
संकल्प ने ओमान में बैक-चैनल वार्ता को भी समान रूप से देखा, जो रुक गए हैं।
अमेरिका ने पहले ही कहा है कि यह ईरान की परमाणु सुविधाओं के “विशेष निरीक्षण” का समर्थन कर सकता है। IAEA के महानिदेशक राफेल मारियानो ग्रॉसी ने भी ईरान के साथ एक “केंद्रित तकनीकी संवाद” की पेशकश की है, जबकि यह भी सावधानी बरतते हुए कि वह बोर्ड को अपनी अगस्त रिपोर्ट में अनुपालन करने में ईरान की विफलता पर ध्यान देंगे।
दूसरी ओर रूस और चीन ने कहा है कि “राजनीतिक” सुरक्षा उपायों का प्रस्ताव है। वे इस साल के अंत में बोर्ड की सुरक्षा परिषद रेफरल को भी वीटो कर सकते हैं, हालांकि उन्होंने उतना संकेत नहीं दिया है।
प्रकाशित – 13 जून, 2025 12:21 PM IST

