ए अमेरिकी अदालत ने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के व्यापक टैरिफ के खिलाफ फैसला सुनाया अक्टूबर में सर्वोच्च न्यायालय में युद्ध में बदलाव के रूप में अमेरिकी बाजार में फेयरर एक्सेस के वैश्विक निर्यातकों के बीच आशा को फिर से जन्म दिया है। भारत के लिए, हालांकि, फैसले ने एक महत्वपूर्ण भेद्यता को भी उजागर किया है – टैरिफ शॉक के लिए एक सुसंगत प्रतिक्रिया की कमी।
29 अगस्त को 7-4 के फैसले में फेडरल सर्किट के लिए यूएस कोर्ट ऑफ अपील्स ने फैसला सुनाया कि श्री ट्रम्प ने अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन आर्थिक शक्तियां अधिनियम (IEEPA) के तहत अपने अधिकार को पार कर लिया था, जो व्यापार घाटे और फेंटेनाइल इनफ्लो को “राष्ट्रीय आपात स्थिति” के रूप में घोषित कर दिया था। न्यायाधीशों ने इस बात की पुष्टि की कि टैरिफ शक्तियां कांग्रेस के साथ झूठ बोलती हैं, न कि राष्ट्रपति के साथ।
जबकि कर्तव्यों – भारत और ब्राजील से आयात पर 50% तक – 14 अक्टूबर तक लागू रहे, सुप्रीम कोर्ट से उस महीने के बाद के मामले को लेने की उम्मीद है। परिणाम यह निर्धारित कर सकता है कि श्री ट्रम्प का टैरिफ शासन जीवित रहता है या गिरता है, इस प्रक्रिया में वैश्विक व्यापार प्रवाह को फिर से आकार देता है।
आशा है कि विदेश में वृद्धि हुई है
दुनिया भर में निर्यातक, एशियाई निर्माताओं से लेकर लैटिन अमेरिकी कृषि व्यवसाय तक, सात महीने पहले व्हाइट हाउस में लौटने के बाद से श्री ट्रम्प की आक्रामक टैरिफ रणनीति पर अदालत के फैसले को देखें।
1 अगस्त से समान 50% टैरिफ का सामना करते हुए ब्राजील ने तेजी से जवाब दिया। दिनों के भीतर, इसने $ 5.6 बिलियन का क्रेडिट समर्थन कार्यक्रम शुरू किया, करों को स्थगित कर दिया, निर्यात छूट को बढ़ावा दिया, और उत्पादकों को ढालने के लिए कृषि माल खरीदना शुरू किया। अगस्त के अंत तक, ब्राजीलियाई गोमांस के निर्यातकों ने पहले ही मेक्सिको में शिपमेंट को हटा दिया था, जबकि सरकार डब्ल्यूटीओ में चली गई और इसके पारस्परिक कानून के तहत प्रतिशोधी कर्तव्यों की धमकी दी।
इसके विपरीत, भारत ने अभी तक लक्षित राहत की घोषणा नहीं की है। इसने अपने निर्यातकों को छोड़ दिया है-विशेष रूप से श्रम-गहन क्षेत्रों जैसे कपड़ों, चमड़े और इंजीनियरिंग सामानों में-अचानक लागत वृद्धि और सिकुड़ने वाली प्रतिस्पर्धा से जूझ रहे हैं।
ट्रम्प की अवहेलना
श्री ट्रम्प ने, अपने हिस्से के लिए, स्पष्ट कर दिया है कि वह पीछे नहीं हटेंगे। “सभी टैरिफ अभी भी प्रभाव में हैं!” उन्होंने अदालत के फैसले के बाद ट्रुथ सोशल पर लिखा, इसे “अत्यधिक पक्षपातपूर्ण” कहा। उन्होंने चेतावनी दी कि टैरिफ को हटाने से “संयुक्त राज्य अमेरिका का शाब्दिक रूप से नष्ट हो जाएगा,” जोर देकर कहा कि वे अमेरिकी निर्माताओं और किसानों की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण थे।
प्रशासन ने तर्क दिया है कि टैरिफ को नीचे गिराने से अमेरिकी विदेश नीति को कमजोर किया जाएगा, चल रही बातचीत को कम किया जाएगा और प्रतिशोध को आमंत्रित किया जाएगा। वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक ने कहा कि कर्तव्यों ने राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए एक व्यापक रणनीति का हिस्सा थे।
भारत की दुविधा
टैरिफ ने भारत को विशेष रूप से उजागर कर दिया है। एक साल पहले लगभग 3% की औसत अमेरिकी ड्यूटी से, भारतीय निर्यात अब निषेधात्मक 50% बाधाओं का सामना करते हैं, जो कि वस्त्रों से लेकर इंजीनियरिंग घटकों तक के अरबों डॉलर के सामान को खतरे में डालते हैं।
ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) की एक नई रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि भारत वाशिंगटन में सुप्रीम कोर्ट के परिणाम की प्रतीक्षा नहीं कर सकता है। यह नई दिल्ली से आग्रह करता है कि वे निर्यातकों को ढालने और एक संरक्षणवादी दुनिया में प्रतिस्पर्धा का पुनर्निर्माण करने के लिए तत्काल 10-बिंदु कार्य योजना तैयार करें।
प्रस्तावों के बीच
मार्केट एक्सेस इनिशिएटिव एंड इंटरेस्ट इक्वलाइज़ेशन स्कीम जैसी स्कीम को रिवाइव किया गया, दोनों को वित्त वर्ष 2015 में निलंबित कर दिया गया, जो कि महत्वपूर्ण समर्थन से एमएसएमई को वंचित कर रहा है।
निर्यात संवर्धन मिशन, भारत ट्रेड नेट डिजिटल प्लेटफॉर्म और लंबे समय से देरी वाले ई-कॉमर्स एक्सपोर्ट हब जैसी लंबित घोषणाओं का संचालन करें।
सीमा शुल्क निकासी में संरचनात्मक अड़चनें ठीक करें, रॉडटेप लाभों को सुव्यवस्थित करें, और अग्रिम प्राधिकरण योजना को सरल बनाएं।
विदेशी व्यापार मिशनों को पेशेवर बनाने और निर्यात संवर्धन बजट में काफी वृद्धि करके संस्थानों का पुनर्निर्माण।
रिपोर्ट में इस बात पर जोर दिया गया है कि इस तरह के कदमों के बिना, भारतीय निर्यातकों ने न केवल अमेरिका में बल्कि विश्व स्तर पर बाजार हिस्सेदारी खोने का जोखिम उठाया, क्योंकि ब्राजील जैसे प्रतियोगी जल्दी से अनुकूलित हो जाते हैं और चीन लंबे क्रेडिट शर्तों के साथ कीमतों को कम करता है।
सुप्रीम कोर्ट शोडाउन
अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट से अक्टूबर की दूसरी छमाही में मामले को सुनने की उम्मीद है, जो राष्ट्रपति की शक्ति की सीमा पर एक ऐतिहासिक निर्णय बन सकता है। यदि निचली अदालतों के साथ जस्टिस पक्ष, टैरिफ पतन कर सकते हैं, तो भारत और अन्य देशों को एक प्रतिशोध दे सकते हैं। यदि वे IEEPA के ट्रम्प के विस्तार के उपयोग को बरकरार रखते हैं, तो टैरिफ कार्यकारी भू -राजनीति के एक उपकरण के रूप में उलझे रह सकते हैं।
अभी के लिए, आशा नाजुक है। निर्यातक उच्च कर्तव्यों और बाधित आपूर्ति श्रृंखलाओं से बोझिल रहते हैं। अमेरिका से दूर विविधता करना आसान नहीं है: प्रमुख वैश्विक खुदरा विक्रेताओं को आदेशों को स्थानांतरित करने से पहले वर्षों के अनुपालन की आवश्यकता होती है, और कई उभरते बाजारों में बड़े संस्करणों को अवशोषित करने के लिए पैमाने की कमी होती है।
एक संकीर्ण खिड़की
फिर भी आशावाद बढ़ रहा है। अदालत के फैसले ने संकेत दिया है कि अमेरिकी ट्रेडिंग सिस्टम एकतरफा राष्ट्रपति की कार्रवाई के बजाय कानूनी भविष्यवाणी पर लौट सकता है। वैश्विक व्यापारियों के लिए, कि खुद राहत की एक झलक है।
भारत के लिए, हालांकि, सत्तारूढ़ एक चेतावनी है। ब्राजील के विपरीत, यह अभी तक निर्णायक रूप से आगे बढ़ना है। GTRI योजना बताती है कि पुनर्जीवित योजनाओं, सुव्यवस्थित प्रक्रियाओं और विस्तारित धन के माध्यम से निर्यात लागत में 5-10% की कटौती करके, भारत क्रमिक विविधीकरण के लिए समय खरीद सकता है और स्थायी क्षति से बच सकता है।
जैसा कि दुनिया अक्टूबर में सुप्रीम कोर्ट के प्रदर्शन की प्रतीक्षा करती है, निर्यातक एक रास्ता खोलते हुए देखते हैं। क्या भारत इसे जब्त कर लेता है-या फ्लैट-पैर वाला रहता है-यह तय करेगा कि होप रिकवरी में अनुवाद करता है या नहीं।
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