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Financial assets worth ₹1.84 lakh crore lying unclaimed with banks, regulators: Nirmala Sitharaman

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Financial assets worth ₹1.84 lakh crore lying unclaimed with banks, regulators: Nirmala Sitharaman

शनिवार (4 अक्टूबर, 2025) को गांधीनगर में लावारिस वित्तीय परिसंपत्तियों के राष्ट्रव्यापी जागरूकता अभियान के लॉन्च के दौरान अन्य गणमान्य लोगों के साथ केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सितारमन। | फोटो क्रेडिट: एनी

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सितारमन ने शनिवार (4 अक्टूबर, 2025) को कहा कि ₹ 1.84 लाख करोड़ की वित्तीय संपत्ति बैंकों और नियामकों के साथ लावारिस झूठ बोल रही थी, और अधिकारियों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि वे सही मालिकों तक पहुंचें।

सुश्री सितारमन ने गुजरात के वित्त मंत्री कानुभाई देसाई और बैंकों और वित्त मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों की उपस्थिति में गांधीनगर से तीन महीने की अपकी पूनजी, अपका अधीकर (आपका पैसा, आपका अधिकार) अभियान शुरू किया।

इस अवसर पर बोलते हुए, केंद्रीय वित्त और कॉर्पोरेट मामलों के लिए केंद्रीय मंत्री ने कहा कि बैंक डिपॉजिट, इंश्योरेंस, प्रोविडेंट फंड या शेयरों के रूप में बैंकों और नियामकों के साथ ₹ 1.84 लाख करोड़ की वित्तीय संपत्ति लावारिस पड़ी थी।

उन्होंने अधिकारियों से आग्रह किया कि वे तीन महीने के लंबे अभियान के दौरान इन लावारिस परिसंपत्तियों को सही मालिकों तक पहुंचने के लिए यह सुनिश्चित करने के लिए-जागरूकता, पहुंच और कार्रवाई-तीन पर काम करने का आग्रह करें।

“लावारिस मोनियां बैंकों के साथ या आरबीआई के साथ या IEPF के साथ झूठ बोल रही हैं [Investor Education and Protection Fund]। हमें उन फंडों के सही मालिकों और दावेदारों को ढूंढना होगा और उन्हें पैसा सौंपना होगा, “श्री सितारमन ने कहा।

“डीएफएस के अनुसार [Department of Financial Services]₹ 1,84,000 करोड़ वहां स्थित है। यह सुरक्षित है। मैं आपको आश्वस्त कर सकता हूं कि यह बिल्कुल सुरक्षित है। जब आप उचित कागजात के साथ चाहते हैं तो आप आते हैं। पैसा आपको दिया जाएगा। सरकार इसके लिए संरक्षक है। यह बैंक के माध्यम से या सेबी के माध्यम से हो सकता है। यह किसी भी अन्य एजेंसी के माध्यम से हो सकता है। लेकिन यह वहां सुरक्षित हिरासत में पड़ा है, “उसने आश्वासन दिया।

यदि संपत्ति किसी भी कारण से लंबे समय तक लावारिस बनी रहती है, तो यह एक इकाई से दूसरी इकाई में स्थानांतरित हो जाती है, मंत्री ने कहा।

बैंकों से, यह जमा के मामले में आरबीआई के पास जाता है, और स्टॉक या समान परिसंपत्तियों के मामले में, यह सेबी से “दूसरे केंद्र या आईईपीएफ” तक जाता है, उसने कहा।

“आरबीआई ने udgam बनाया है [Unclaimed Deposits Gateway To Access Information] पोर्टल। तो, यह एक लावारिस क्षेत्र से दूसरे में आगे बढ़ रहा है, जो इस लावारिस जमा को पकड़ रहा है। जिस क्षण आप इसका दावा करते हैं, आप इसे प्राप्त करते हैं। इसलिए, मुझे ईमानदारी से लगता है कि यह उच्च समय है कि हम सभी ने सभी को शब्द फैलाया, “सुश्री सितारमन ने कहा।

‘जागरूकता’ के मोर्चे पर, मंत्री ने सरकार और बैंक अधिकारियों से लोगों के बीच जागरूकता पैदा करने का आग्रह किया ताकि वे आगे आएं और अपनी सही संपत्ति का दावा करें, जैसे कि बीमा पॉलिसियां ​​परिपक्वता के बावजूद लावारिस पड़ी हैं।

“पहला ए जागरूकता है। जागरूकता का निर्माण करें। उन्हें बताएं कि आपका पैसा वहां पड़ा है, इस दस्तावेज़ के साथ आओ और इसे ले सकते हैं। आप राजदूत बन सकते हैं और लोगों को बता सकते हैं कि क्या उन्हें अभी तक अपनी सही संपत्ति का दावा करना है। बस उन्हें कागजात खोजने और पोर्टल पर पंजीकरण करने के लिए कहें,” उसने कहा।

मंत्री ने आगे उन सही दावेदारों के लिए “एक्सेस” का विस्तार करने के बारे में बात की, या तो आरबीआई के यूडीजीएएम पोर्टल या इस उद्देश्य के लिए बैंकों द्वारा बनाए गए स्टालों के माध्यम से।

“तीसरा ए एक्शन है, जहां आप [officials] आपके पास जो कुछ भी है, उस पर कार्य करें, जैसे कि छोटे बिट्स के कागजात, “उसने कहा, यह कहते हुए कि” ठोस प्रयास “अभियान को सफल बना देगा।

सुश्री सितारमन ने कहा कि यह प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी थे जिन्होंने उन्हें और मंत्रालय को “एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाने और लोगों को बुलाने के लिए कहा कि वे अपने बकाया का दावा करने के लिए कहें। इसलिए, अंतराल को पाटें और सुनिश्चित करें कि लोग इसे ले सकते हैं।”

सुश्री सितारमन ने भी यह आश्वासन देने के लिए गुजरात ग्रामिन बैंक की सराहना की कि इसके अधिकारी राज्य के हर गाँव का दौरा करेंगे, जो बैंक में पड़े लावारिस जमा के सही मालिकों की तलाश करेंगे।

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमन. फ़ाइल | फोटो साभार: जोथी रामलिंगम बी.

सरकार ने संसद के आगामी शीतकालीन सत्र में बीमा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को 100% तक बढ़ाने के लिए एक विधेयक पेश करने का प्रस्ताव रखा है।

संसद का शीतकालीन सत्र 1 दिसंबर से शुरू होकर 19 दिसंबर तक चलेगा। सत्र में 15 कार्य दिवस होंगे।

लोकसभा बुलेटिन के अनुसार, बीमा कानून (संशोधन) विधेयक 2025, जो बीमा क्षेत्र की पैठ को गहरा करने, वृद्धि और विकास में तेजी लाने और व्यापार करने में आसानी को बढ़ाने का प्रयास करता है, का हिस्सा है। संसद के आगामी सत्र के लिए 10 विधान सूचीबद्ध।

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने इस साल के बजट भाषण में नई पीढ़ी के वित्तीय क्षेत्र सुधारों के हिस्से के रूप में बीमा क्षेत्र में विदेशी निवेश की सीमा को मौजूदा 74% से बढ़ाकर 100% करने का प्रस्ताव रखा।

अब तक, बीमा क्षेत्र ने प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के माध्यम से ₹82,000 करोड़ आकर्षित किए हैं।

वित्त मंत्रालय ने बीमा अधिनियम, 1938 के विभिन्न प्रावधानों में संशोधन का प्रस्ताव दिया है, जिसमें बीमा क्षेत्र में एफडीआई को 100% तक बढ़ाना, भुगतान की गई पूंजी को कम करना और एक समग्र लाइसेंस शुरू करना शामिल है।

एक व्यापक विधायी अभ्यास के भाग के रूप में, बीमा अधिनियम 1938 के साथ-साथ जीवन बीमा निगम अधिनियम 1956 और बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण अधिनियम 1999 में संशोधन किया जाएगा।

एलआईसी अधिनियम में संशोधन में इसके बोर्ड को शाखा विस्तार और भर्ती जैसे परिचालन निर्णय लेने के लिए सशक्त बनाने का प्रस्ताव है।

प्रस्तावित संशोधन मुख्य रूप से पॉलिसीधारकों के हितों को बढ़ावा देने, उनकी वित्तीय सुरक्षा बढ़ाने और बीमा बाजार में अतिरिक्त खिलाड़ियों के प्रवेश को सुविधाजनक बनाने पर केंद्रित है, जिससे आर्थिक विकास और रोजगार सृजन हो सके।

इस तरह के बदलावों से बीमा उद्योग की दक्षता बढ़ाने में मदद मिलेगी, व्यापार करने में आसानी होगी और ‘2047 तक सभी के लिए बीमा’ के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बीमा पैठ बढ़ेगी।

1938 का बीमा अधिनियम भारत में बीमा के लिए विधायी ढांचा प्रदान करने के लिए प्रमुख अधिनियम के रूप में कार्य करता है। यह बीमा व्यवसायों के कामकाज के लिए रूपरेखा प्रदान करता है और बीमाकर्ताओं, उनके पॉलिसीधारकों, शेयरधारकों और नियामक, आईआरडीएआई के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है।

वित्त मंत्रालय प्रतिभूति बाजार कोड विधेयक (एसएमसी), 2025 भी पेश करेगा। यह विधेयक भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड अधिनियम 1992, डिपॉजिटरी अधिनियम 1996 और प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) अधिनियम 1956 के प्रावधानों को एक तर्कसंगत एकल प्रतिभूति बाजार कोड में समेकित करने का प्रयास करता है।

बुलेटिन के अनुसार, वित्त मंत्रालय का अन्य एजेंडा 2025-26 के लिए अनुदान की अनुपूरक मांगों के पहले बैच की प्रस्तुति है।

सरकार अनुदान की अनुपूरक मांगों के माध्यम से बजट के बाहर अतिरिक्त व्यय के लिए संसदीय मंजूरी चाहती है। अनुदान की अनुपूरक मांगों का दूसरा और अंतिम बैच बजट सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा, जो जनवरी के अंत में शुरू होने की संभावना है।

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) मुख्यालय। | फोटो साभार: फ्रांसिस मैस्करेनहास

फ्यूचर एंड ऑप्शन (एफएंडओ) में निवेशकों की बढ़ती संख्या और समाप्ति दिनों को कम करने की चर्चा के बीच, एसोसिएशन ऑफ नेशनल एक्सचेंज मेंबर्स ऑफ इंडिया (एएनएमआई) ने भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) को पत्र लिखकर आग्रह किया है कि निवेशक शिक्षा और पात्रता मानदंडों को डेरिवेटिव अनुबंधों में समाप्ति तिथियों में बदलाव जैसे उत्पाद प्रतिबंधों पर प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

सेबी के अध्यक्ष तुहिन पांडे को सौंपे गए अपने निवेदन में, एसोसिएशन ने उनके हालिया आश्वासन की सराहना की है कि “वर्तमान निश्चितता यह है कि साप्ताहिक एफ एंड ओ चालू है।” और निवेशक क्षमता को बढ़ावा देने के लिए देशभर में ट्रेडिंग अकादमियां स्थापित करने के वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के आह्वान का स्वागत किया।

एएनएमआई ने इस बात पर जोर दिया है कि खुदरा निवेशकों के घाटे में स्थायी कमी केवल संरचित प्रशिक्षण और जागरूकता से ही आ सकती है।

एसोसिएशन ने कहा, “विनियमन रेलिंग का निर्माण कर सकता है, लेकिन केवल ज्ञान ही लचीलापन बनाता है,” निफ्टी 50, सेंसेक्स या निफ्टी बैंक जैसे सूचकांकों के अलग-अलग समाप्ति दिनों जैसे उत्पाद संरचनाओं के साथ छेड़छाड़ अपर्याप्त निवेशक समझ के अंतर्निहित मुद्दे को संबोधित नहीं करेगी।

सेबी की मार्च 2025 की रिपोर्ट का हवाला देते हुए, एएनएमआई ने बताया कि वित्त वर्ष 2025 में 91% व्यक्तिगत व्यापारियों को शुद्ध घाटा हुआ, कुल घाटा साल-दर-साल 41% बढ़कर ₹1.05 लाख करोड़ हो गया।

इसमें कहा गया है, “हालांकि व्यापार की मात्रा बढ़ी, लेकिन ज्ञान और जोखिम-जागरूकता नहीं बढ़ी।”

पत्र में एएनएमआई के राष्ट्रीय अध्यक्ष के सुरेश ने कहा, “भारत भर में ऐसी हजारों अकादमियों की स्थापना को राष्ट्रीय प्राथमिकता के रूप में माना जाना चाहिए।”

भारतीय निवेशकों के सामने आने वाली सांस्कृतिक और मनोवैज्ञानिक बाधाओं पर परिप्रेक्ष्य जोड़ते हुए, तकनीकी कानूनी विशेषज्ञ और विभिन्न बोर्डों के स्वतंत्र निदेशक और विशेषज्ञ समिति के सदस्य विजय सरदाना ने कहा, “जैसे-जैसे भारत के वित्तीय बाजार विस्तारित और अधिक जटिल होते जा रहे हैं, व्यक्तिगत निवेशकों और व्यापारियों के व्यापार घाटे को कम करने का आदर्श तरीका उन्हें पूंजी बाजार के बारे में शिक्षित करना है।”

उन्होंने कहा, “नियामक को उन अकादमियों को प्रोत्साहन देना चाहिए जो ट्रेडिंग पर ज्ञान प्रदान कर सकें। सेबी को विश्वसनीय, नैतिक और उच्च गुणवत्ता वाली वित्तीय शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए दिशानिर्देश जारी करने और ट्रेडिंग अकादमियों को विनियमित करने पर विचार करना चाहिए।”

उन्होंने कहा, “स्पष्ट मानकों, प्रमाणित प्रशिक्षकों और निगरानी की गई सामग्री के साथ, भारत गलत सूचनाओं पर अंकुश लगा सकता है, नए निवेशकों की रक्षा कर सकता है और जनता के बीच वित्तीय साक्षरता में उल्लेखनीय सुधार कर सकता है, नागरिकों को सूचित और जिम्मेदार वित्तीय निर्णय लेने के लिए सशक्त बना सकता है।”

सेबी निवेशक सर्वेक्षण 2025 के अनुसार, मौजूदा निवेशकों में से केवल 36% को बाजार अवधारणाओं का मध्यम से उच्च ज्ञान है, जबकि दो-तिहाई कम वित्तीय साक्षरता प्रदर्शित करते हैं।

सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि 1% से भी कम उत्तरदाताओं ने कभी निवेशक-शिक्षा कार्यक्रम में भाग लिया है, हालांकि 70% लोगों ने इसे उपयोगी पाया।

इन निष्कर्षों पर, एएनएमआई ने प्रस्ताव दिया है कि सेबी अनुसंधान विश्लेषकों (आरए) और निवेश सलाहकारों (आईए) की तर्ज पर “ट्रेडिंग अकादमियों” (टीए) को मान्यता और लाइसेंस दे।

इसमें कहा गया है कि ऐसी अकादमियां पहली बार के व्यापारियों से लेकर उन्नत प्रतिभागियों तक विविध निवेशक समूहों को बहुभाषी, स्तरीय प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान कर सकती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे बाजार में प्रवेश करने से पहले अवसर और जोखिम दोनों को समझें।

सुधार के लिए “संतुलित और शिक्षा-संचालित” दृष्टिकोण का आह्वान करते हुए, एएनएमआई ने सेबी से संस्थागत निवेशकों के लिए भी बैंक निफ्टी पर साप्ताहिक डेरिवेटिव अनुबंधों को बहाल करने और निवेशक शिक्षा को संस्थागत बनाने के लिए ट्रेडिंग अकादमियों को औपचारिक रूप से मान्यता देने का आग्रह किया।

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

वहीं केंद्र के फैसले को अमल में लाने के लिए चार श्रम संहिताएँ बोर्ड भर में इसका स्वागत किया गया है, उद्योग निकायों और श्रम विशेषज्ञों ने कहा है कि सरकार को अब कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों पर अपना ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

ऐसी चुनौतियों में इन नए कानूनों से छोटे उद्यमों और सेवा क्षेत्र पर पड़ने वाला बोझ, ऐसे व्यापक बदलावों के रातोंरात कार्यान्वयन से जुड़ी समस्याएं, और अधिकारियों को डिफॉल्टरों के साथ अत्यधिक सख्ती के बजाय सुलह करने की आवश्यकता शामिल है।

केंद्र ने शुक्रवार (21 नवंबर, 2025) को घोषणा की कि उसने लगभग पांच साल पहले पेश किए गए चार श्रम कोड – वेतन संहिता, 2019, औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता, 2020 – को 21 नवंबर, 2025 से प्रभावी बनाया जाएगा।

29 मौजूदा श्रम कानूनों को तर्कसंगत बनाने वाली इन चार संहिताओं का उद्देश्य भारत की कामकाजी आबादी को नियुक्ति पत्र, सामाजिक सुरक्षा, न्यूनतम मजदूरी, समय पर वेतन भुगतान, बीमा कवरेज और स्वास्थ्य लाभ आदि के मामले में अधिक निश्चितता प्रदान करना है।

अनुपालन कठिनाइयाँ

ट्राइलीगल में पार्टनर, श्रम और रोजगार प्रैक्टिस, अतुल गुप्ता ने कहा, “21 नवंबर एक ऐसी तारीख है, जो बिना किसी पूर्व सूचना या चेतावनी के, भारत में रोजगार कानूनों और श्रम संबंधों के संदर्भ में एक ऐतिहासिक तारीख बन गई है।” “दशकों पुराने कानूनों, जिनमें से कई ब्रिटिश काल के हैं, को आज श्रम संहिताओं से बदल दिया गया है, जो कई वर्षों से बन रहे थे।”

हालाँकि, श्री गुप्ता ने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि नए कानूनों की तत्काल प्रयोज्यता कंपनियों के लिए अनुपालन को कुछ हद तक कठिन बना देगी।

उन्होंने कहा, “दुर्भाग्य से, कार्यान्वयन के लिए कोई छूट अवधि नहीं होने के कारण, संगठनों को उन संहिताओं के मूल प्रावधानों का तत्काल संज्ञान लेने की आवश्यकता होगी जो लागू हो चुकी हैं, भले ही वे नियमों के औपचारिक होने की प्रतीक्षा कर रहे हों।”

इसी तरह, फाउंडेशन फॉर इकोनॉमिक डेवलपमेंट के संस्थापक और निदेशक राहुल अहलूवालिया ने भी कहा कि नए श्रम कोड निर्माताओं के लिए अनुपालन बोझ को कम करेंगे, साथ ही राज्यों को छंटनी सीमा और काम के घंटों पर त्रैमासिक सीमा जैसे पहलुओं पर अधिक लचीलापन प्रदान करेंगे।

‘कंपनियों को सावधानी से चलना चाहिए’

उन्होंने कहा, श्री अहलूवालिया ने यह भी कहा कि नई श्रम संहिताएं कुछ नई चिंताएं भी पैदा करती हैं।

उन्होंने बताया, “सेवा क्षेत्र अब कई कठोर कानूनों से प्रभावित होगा जो पहले केवल कारखानों को कवर करते थे।” “सरकार को कार्यान्वयन की कठिनाइयों को दूर करते हुए लचीला बने रहने की आवश्यकता होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हम उन क्षेत्रों को बाधित न करें जो अच्छी तरह से काम कर रहे हैं, और साथ ही नए निवेश को प्रोत्साहित करें।”

श्री गुप्ता ने वास्तव में संगठनों को आगाह किया कि वे अभी रोजगार संबंधी किसी भी भौतिक कार्रवाई को रोकें और उसका आकलन करें, और कानूनी मार्गदर्शन लें “यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अनजाने में इन नए कोडों का उल्लंघन न करें”।

‘एमएसएमई को राजकोषीय समर्थन की आवश्यकता होगी’

श्रम संहिताओं पर निर्णय के बाद जारी एक नोट में, गिग श्रमिकों, व्यापारियों, सूक्ष्म उद्यमियों और स्व-रोज़गार की ओर से वकालत करने वाले एक गैर-लाभकारी निकाय, एसोसिएशन ऑफ इंडियन एंटरप्रेन्योर्स (एआईई) ने कहा कि नए श्रम कोड सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए रोजगार लागत में उल्लेखनीय वृद्धि करेंगे। इसमें कहा गया है कि इन उद्यमों को अनुपालन के लिए वित्तीय सहायता की आवश्यकता होगी।

एआईई ने अपने बयान में कहा, “कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ईएसआईसी), भविष्य निधि और सुरक्षा अनुपालन के विस्तारित दायरे का मतलब है कि हजारों सूक्ष्म और लघु उद्यमों को कर्मचारी-संबंधी खर्च में तेज वृद्धि देखने को मिलेगी।”

इसमें कहा गया है कि कई एमएसएमई को अपने कार्यबल के आकार का पुनर्गठन करने, उच्च सामाजिक सुरक्षा भुगतान को अवशोषित करने, सुरक्षा उपकरणों और समय-समय पर चिकित्सा जांच में निवेश करने और नई डिजिटल आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए मानव संसाधन प्रणालियों को अपग्रेड करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।

“ये सभी अच्छे उपाय हैं, लेकिन [they] वित्तीय सहायता की आवश्यकता है,” एआईई ने तर्क दिया। “ये लागत ऐसे समय में आती है जब एमएसएमई पहले से ही उच्च मुद्रास्फीति, बढ़ती पूंजी लागत और बाजार अनिश्चितताओं से जूझ रहे हैं।”

‘कार्यान्वयन सौहार्दपूर्ण होना चाहिए’

खेतान एंड कंपनी के पार्टनर अंशुल प्रकाश ने कहा कि अब बहुत कुछ केंद्र और राज्यों के कार्यान्वयन पर निर्भर करेगा।

श्री प्रकाश ने कहा, “अब बहुत कुछ केंद्र और राज्य स्तर पर सुविधा प्रदाताओं की जमीनी स्तर की मशीनरी पर निर्भर करेगा, जिनसे किसी भी गैर-अनुपालन के लिए मुकदमा चलाने के बजाय एक सुलह मानसिकता के साथ इन कानूनों को लागू करने की उम्मीद की जाएगी।”

उन्होंने कहा, “इन संहिताओं के तहत नियमों के संबंध में व्यावहारिक अड़चनें आ सकती हैं, जिन्हें संबंधित राज्य सरकारों द्वारा प्रभावी बनाने की आवश्यकता होगी।”

प्रकाशित – 22 नवंबर, 2025 04:36 अपराह्न IST

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