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End the speculation, release the AI 171 crash report

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End the speculation, release the AI 171 crash report

भारतीय विमानन की विश्वसनीयता पहले से ही संदिग्ध है। किसी दुर्घटना की रिपोर्ट को लीपापोती करने से, यह केवल धारणा को बढ़ावा देगा’ | फोटो क्रेडिट: गेटी इमेजेज/आईस्टॉकफोटो

12 जून, 2025 को, एयर इंडिया AI 171 पर सवार 241 यात्री, अहमदाबाद, गुजरात में उड़ान भरने के तुरंत बाद एक भीषण दुर्घटना में मारे गए। वहाँ एक जीवित यात्री था. ज़मीन पर मौजूद उन्नीस लोगों की जान चली गई, जिससे वाणिज्यिक विमानन में प्रवेश के बाद से यह बोइंग 787 ड्रीमलाइनर की पहली दुर्घटना बन गई। 1,175 से अधिक ड्रीमलाइनर विभिन्न एयरलाइनों के साथ उड़ान भर रहे हैं, जो प्रतिदिन औसतन 12 घंटे उड़ान भरते हैं। दुर्घटना के बाद से, ड्रीमलाइनर टेक-ऑफ के दौरान एक भी इंजन विफलता के बिना दो मिलियन घंटे से अधिक समय तक उड़ान भर चुके हैं। एयरलाइन परिचालन के इतिहास में, उड़ान भरते समय दोहरे इंजन की विफलता के बहुत ही कम मामले सामने आए हैं। 4 नवंबर, 2025 को यूपीएस एमडी-11 से जुड़ी दुर्घटना एक दुर्घटना है, जो इंजन अलग होने के कारण हुई थी। इस दुर्घटना के बाद, यूएस नेशनल ट्रांसपोर्टेशन सेफ्टी बोर्ड (एनटीएसबी) ने दैनिक ब्रीफिंग के साथ प्रासंगिक जानकारी जारी की – कुछ ऐसा जो भारत में कभी नहीं होता है।

दुर्घटना के बाद से, इलेक्ट्रॉनिक मीडिया और सोशल मीडिया YouTubers डर का माहौल बनाने के लिए दूरगामी सिद्धांत फैला रहे हैं और बोइंग 787 के सुरक्षा मानकों पर भी सवाल उठा रहे हैं। जो फैलाया जा रहा है वह सच्चाई से ध्यान भटकाने वाला है और भारत सरकार के नागरिक उड्डयन मंत्रालय (MoCA) ने अंतिम जांच रिपोर्ट जारी करने में देरी करके अपने हाथों में खेल खेला है। यथाशीघ्र एक “पारदर्शी” रिपोर्ट लाने का वादा, जिसकी घोषणा विमानन मंत्री ने दुर्घटना के अगले दिन की थी, एक और बयान प्रतीत होता है जिसे कालीन के नीचे दबा दिया गया है – जैसा कि भारत में सभी विमानन दुर्घटना रिपोर्टों के लिए आदर्श है।

यहाँ कालक्रम है. दुर्घटना 12 जून, 2025 की दोपहर को हुई. एएनआई की रिपोर्ट के मुताबिक, इनमें से एक फ्लाइट रिकॉर्डर 13 जून, 2025 को बरामद किए गए एक इमारत की छत से जहां विमान दुर्घटनाग्रस्त हुआ। दूसरा फ्लाइट रिकॉर्डर 16 जून, 2025 को मलबे से बरामद किया गया था। दिल्ली में विमान दुर्घटना जांच ब्यूरो (एएआईबी) प्रयोगशाला ने 25 जून, 2025 तक डेटा डाउनलोड और एक्सेस किया। AAIB की प्रारंभिक रिपोर्ट 12 जुलाई, 2025 को जारी किया गया था। लेकिन यह रिपोर्ट अधूरी थी और इसने उत्तर देने की तुलना में केवल अधिक प्रश्न पैदा किए।

‘खतरे का आभास’, एक रहस्यमय आदेश

जिस बात ने कई लोगों का ध्यान नहीं खींचा है, वह है गृह मंत्रालय (एमएचए) का आदेश, जो खुफिया एजेंसियों द्वारा पहचाने गए खतरे की धारणा के आधार पर, एएआईबी के प्रमुख को 24X7 आधार पर ‘एक्स श्रेणी कमांडो सुरक्षा’ प्रदान करने के लिए है। यह लेखक 1973 से अमेरिकी राष्ट्रीय परिवहन सुरक्षा बोर्ड और वायु दुर्घटना जांच शाखा (एएआईबी)-यूनाइटेड किंगडम की हवाई दुर्घटना जांच का अनुसरण कर रहा है और उसने कभी भी किसी दुर्घटना जांचकर्ता को कमांडो सुरक्षा की आवश्यकता के बारे में नहीं देखा है। यह आदेश पहली उड़ान रिकॉर्डर की बरामदगी के ठीक तीन दिन बाद 16 जून से प्रभावी था। ऐसा प्रतीत होता है कि एमएचए और एमओसीए उन तथ्यों से अवगत थे जो जनता के सामने प्रकट नहीं किए जा रहे हैं।

यदि विमानन मंत्रालय दुर्घटना के निष्कर्षों के प्रति पारदर्शी होता तो चारों ओर फैलाए जा रहे अजीब सिद्धांतों और बेतुकी अटकलों से बचा जा सकता था। टेक-ऑफ रोल शुरू होने से लेकर दुर्घटना के समय तक, जब रिकॉर्डिंग बंद हो जाती है, एआई 171 के कॉकपिट वॉयस रिकॉर्डर (सीवीआर) रीडआउट को सीधे जारी करने की आवश्यकता थी – केवल एक मिनट और 40 सेकंड। प्रारंभिक दुर्घटना रिपोर्ट में एक गूढ़ वाक्य, “आपने ऐसा क्यों किया… मैंने ऐसा नहीं किया” – पायलटों के बीच बातचीत में – केवल सभी बेबुनियाद सिद्धांतों में जोड़ा गया।

डेटा क्या दिखाएगा

प्रारंभिक रिपोर्ट से, यह स्थापित किया गया था कि उड़ान भरने वाला पायलट सह-पायलट था और निगरानी करने वाला (सह-पायलट कर्तव्य निभाने वाला) कैप्टन था। एयर इंडिया की प्रक्रिया में यह अनिवार्य है कि टेकऑफ़ निर्णय की गति प्राप्त होने तक कैप्टन थ्रस्ट लीवर को संभाले। सहपायलट नियंत्रण संभालता है। इस गति की कॉल (ऑटोकॉल) पर, कप्तान अपने हाथों को थ्रस्ट लीवर से हटा देगा। प्रारंभिक रिपोर्ट के आधार पर, सीवीआर पर निम्नलिखित कॉल रिकॉर्ड की जानी चाहिए थीं: 155 किलोमीटर (रिपोर्ट में 08:08:35) की रोटेशन गति पर, कॉल ‘रोटेट’ होनी चाहिए थी। रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि लिफ्ट-ऑफ 08:08:39 पर थी और जब अल्टीमीटर ऊंचाई में वृद्धि दिखाता है तो ‘पॉजिटिव रेट कॉल’ होनी चाहिए थी। ये कॉल कैप्टन की होगी जो पायलट मॉनिटरिंग कर रहा था. प्रारंभिक रिपोर्ट एक बयान के साथ आती है कि नंबर 1 ईंधन नियंत्रण स्विच और नंबर 2 ईंधन नियंत्रण स्विच एक के बाद एक, दो सेकंड में कट-ऑफ में परिवर्तित हो गए। इससे इंजनों को ईंधन की आपूर्ति बंद हो जाएगी – ईंधन शट-ऑफ वाल्व बंद हो जाएंगे और इंजनों में ईंधन की आपूर्ति बंद हो जाएगी।

उड़ान में एक प्रमुख नियम यह है कि किसी बड़ी आपात स्थिति की स्थिति में, कप्तान को सह-पायलट से नियंत्रण लेना चाहिए, साथ ही सह-पायलट को पायलट निगरानी कर्तव्यों पर वापस लौटना होगा और गैर-सामान्य चेकलिस्ट को पूरा करना होगा जिसे कप्तान बुलाएगा। एआई 171 की दुर्घटना में, 08:08:44 पर कैप्टन की तत्काल कॉल – जब दोनों इंजन बंद हो गए – “मेरे नियंत्रण” होनी चाहिए थी और सह-पायलट की तत्काल प्रतिक्रिया “आपके नियंत्रण” होनी चाहिए थी। क्या ये कॉल सीवीआर पर रिकॉर्ड की गईं? एएआईबी की टीम में एक अनुभवी बोइंग 787 परीक्षक पायलट है, जिसने अनिवार्य कॉल आउट और प्रक्रियाओं का पालन किया होता तो इसकी पहचान कर ली होती। यदि ऐसा था, तो यह धारणा कि इंजन ‘विद्युत शक्ति विफलता’ या ‘सॉफ़्टवेयर विफलता’ (जो सोशल मीडिया पर सिद्धांत और अटकलें हैं) के कारण बंद हो गए, को दुर्घटना का एक कारक माना जा सकता है। बोइंग 787 के ईंधन नियंत्रण स्विच किसी सॉफ़्टवेयर या विद्युत शक्ति की गड़बड़ी के कारण नहीं चल सकते। वे स्प्रिंग-लोडेड स्विच हैं जिन्हें भौतिक रूप से ‘रन’ गेट से उठाना होता है, पीछे ले जाना होता है और ‘कट-ऑफ’ गेट में गिराना होता है। इंजनों को पुनः आरंभ करने के लिए ‘रन’ की दिशा में आगे बढ़ने के लिए उसी प्रक्रिया का पालन करना होगा जिसमें ‘कट-ऑफ’ गेट से स्विच को हटाना, आगे बढ़ना और ‘रन’ गेट में गिराना शामिल है। डिजिटल फ्लाइट डेटा रिकॉर्डर (डीएफडीआर), साथ ही सीवीआर का एरिया माइक (जो कॉकपिट में सभी परिवेशीय ध्वनियों को रिकॉर्ड करेगा) इसे स्पष्ट रूप से रिकॉर्ड करेगा। बोइंग 787 परीक्षक को इसकी जानकारी होगी, उसने सीवीआर को सुना होगा, और डीएफडीआर रीडआउट को देखा होगा।

डीएफडीआर प्रत्येक नियंत्रण स्तंभ की गति और नियंत्रण विक्षेपण को भी रिकॉर्ड करेगा। यह आसानी से पहचाना जा सकता है कि टेक-ऑफ के दौरान और इंजन विफलता के बाद सेगमेंट का नियंत्रण कौन संभाल रहा था। पाठकों को यह जानना चाहिए कि कॉकपिट उपकरण प्रस्तुतियों में कौन सी प्रणालियाँ काम करती हैं और कौन सी प्रणालियाँ काम नहीं करेंगी। जबकि बैटरी और रैम एयर टर्बाइन (आरएटी) से सीमित बिजली की आपूर्ति केवल कैप्टन के उपकरण पैनल और इंजन अग्नि सुरक्षा जैसी आवश्यक वस्तुओं तक ही आपूर्ति को सीमित करती है, उदाहरण के तौर पर – सह-पायलट के सामने का उपकरण पैनल खाली हो जाता है। यह एक प्रमुख कारण है कि कप्तान को तुरंत नियंत्रण अपने हाथ में लेना चाहिए क्योंकि सह-पायलट के पास उसके सामने कुछ भी उपलब्ध नहीं होगा। यदि सीवीआर ने कप्तान द्वारा नियंत्रण के सकारात्मक अधिग्रहण का संकेत नहीं दिया, तो तथ्य बहुत स्पष्ट हो जाते हैं। क्या यही कारण है कि गृह मंत्रालय के खुफिया विभाग ने माना कि एएआईबी प्रमुख को खतरा है?

जो नुकसान हो रहा है

तथ्यों की पहचान करने और पारदर्शी रिपोर्ट जारी करने में 100 दिन से अधिक का समय नहीं लगता है। भारतीय विमानन की विश्वसनीयता पहले से ही संदिग्ध है। किसी दुर्घटना की रिपोर्ट को लीपापोती करने से, यह केवल धारणा को बढ़ावा देगा। एनटीएसबी, एएआईबी-यूके और बोइंग डीएफडीआर और सीवीआर रीडआउट से अवगत हैं। अमेरिकी संघीय विमानन प्रशासन और जिन देशों में बोइंग 787 उड़ाए जाते हैं, वहां के विमानन नियामकों ने विमान को मंजूरी दे दी है। MoCA के लिए अच्छा होगा कि वह इस धारणा को बदल दे कि कोई ‘इलेक्ट्रिकल/सॉफ्टवेयर समस्या’ थी जिसके कारण दुर्घटना हुई और तुरंत जांच रिपोर्ट जारी की जाए। मंत्रालय इसमें जितनी देर करेगा, पायलटों के तनावग्रस्त होने और कॉकपिट में 100 प्रतिशत रहने के बजाय इस खतरे की आशंका में व्यस्त रहने का खतरा उतना ही अधिक होगा।

अहमदाबाद विमान दुर्घटना में जीवित बचे एकमात्र व्यक्ति को डरावनी यादें ताजा हो गईं

कैप्टन ए. (मोहन) रंगनाथन एक पूर्व एयरलाइन प्रशिक्षक पायलट और विमानन सुरक्षा सलाहकार हैं। वह भारत के नागरिक उड्डयन सुरक्षा सलाहकार परिषद (CASAC) के पूर्व सदस्य भी हैं

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमन. फ़ाइल | फोटो साभार: जोथी रामलिंगम बी.

सरकार ने संसद के आगामी शीतकालीन सत्र में बीमा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को 100% तक बढ़ाने के लिए एक विधेयक पेश करने का प्रस्ताव रखा है।

संसद का शीतकालीन सत्र 1 दिसंबर से शुरू होकर 19 दिसंबर तक चलेगा। सत्र में 15 कार्य दिवस होंगे।

लोकसभा बुलेटिन के अनुसार, बीमा कानून (संशोधन) विधेयक 2025, जो बीमा क्षेत्र की पैठ को गहरा करने, वृद्धि और विकास में तेजी लाने और व्यापार करने में आसानी को बढ़ाने का प्रयास करता है, का हिस्सा है। संसद के आगामी सत्र के लिए 10 विधान सूचीबद्ध।

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने इस साल के बजट भाषण में नई पीढ़ी के वित्तीय क्षेत्र सुधारों के हिस्से के रूप में बीमा क्षेत्र में विदेशी निवेश की सीमा को मौजूदा 74% से बढ़ाकर 100% करने का प्रस्ताव रखा।

अब तक, बीमा क्षेत्र ने प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के माध्यम से ₹82,000 करोड़ आकर्षित किए हैं।

वित्त मंत्रालय ने बीमा अधिनियम, 1938 के विभिन्न प्रावधानों में संशोधन का प्रस्ताव दिया है, जिसमें बीमा क्षेत्र में एफडीआई को 100% तक बढ़ाना, भुगतान की गई पूंजी को कम करना और एक समग्र लाइसेंस शुरू करना शामिल है।

एक व्यापक विधायी अभ्यास के भाग के रूप में, बीमा अधिनियम 1938 के साथ-साथ जीवन बीमा निगम अधिनियम 1956 और बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण अधिनियम 1999 में संशोधन किया जाएगा।

एलआईसी अधिनियम में संशोधन में इसके बोर्ड को शाखा विस्तार और भर्ती जैसे परिचालन निर्णय लेने के लिए सशक्त बनाने का प्रस्ताव है।

प्रस्तावित संशोधन मुख्य रूप से पॉलिसीधारकों के हितों को बढ़ावा देने, उनकी वित्तीय सुरक्षा बढ़ाने और बीमा बाजार में अतिरिक्त खिलाड़ियों के प्रवेश को सुविधाजनक बनाने पर केंद्रित है, जिससे आर्थिक विकास और रोजगार सृजन हो सके।

इस तरह के बदलावों से बीमा उद्योग की दक्षता बढ़ाने में मदद मिलेगी, व्यापार करने में आसानी होगी और ‘2047 तक सभी के लिए बीमा’ के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बीमा पैठ बढ़ेगी।

1938 का बीमा अधिनियम भारत में बीमा के लिए विधायी ढांचा प्रदान करने के लिए प्रमुख अधिनियम के रूप में कार्य करता है। यह बीमा व्यवसायों के कामकाज के लिए रूपरेखा प्रदान करता है और बीमाकर्ताओं, उनके पॉलिसीधारकों, शेयरधारकों और नियामक, आईआरडीएआई के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है।

वित्त मंत्रालय प्रतिभूति बाजार कोड विधेयक (एसएमसी), 2025 भी पेश करेगा। यह विधेयक भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड अधिनियम 1992, डिपॉजिटरी अधिनियम 1996 और प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) अधिनियम 1956 के प्रावधानों को एक तर्कसंगत एकल प्रतिभूति बाजार कोड में समेकित करने का प्रयास करता है।

बुलेटिन के अनुसार, वित्त मंत्रालय का अन्य एजेंडा 2025-26 के लिए अनुदान की अनुपूरक मांगों के पहले बैच की प्रस्तुति है।

सरकार अनुदान की अनुपूरक मांगों के माध्यम से बजट के बाहर अतिरिक्त व्यय के लिए संसदीय मंजूरी चाहती है। अनुदान की अनुपूरक मांगों का दूसरा और अंतिम बैच बजट सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा, जो जनवरी के अंत में शुरू होने की संभावना है।

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) मुख्यालय। | फोटो साभार: फ्रांसिस मैस्करेनहास

फ्यूचर एंड ऑप्शन (एफएंडओ) में निवेशकों की बढ़ती संख्या और समाप्ति दिनों को कम करने की चर्चा के बीच, एसोसिएशन ऑफ नेशनल एक्सचेंज मेंबर्स ऑफ इंडिया (एएनएमआई) ने भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) को पत्र लिखकर आग्रह किया है कि निवेशक शिक्षा और पात्रता मानदंडों को डेरिवेटिव अनुबंधों में समाप्ति तिथियों में बदलाव जैसे उत्पाद प्रतिबंधों पर प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

सेबी के अध्यक्ष तुहिन पांडे को सौंपे गए अपने निवेदन में, एसोसिएशन ने उनके हालिया आश्वासन की सराहना की है कि “वर्तमान निश्चितता यह है कि साप्ताहिक एफ एंड ओ चालू है।” और निवेशक क्षमता को बढ़ावा देने के लिए देशभर में ट्रेडिंग अकादमियां स्थापित करने के वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के आह्वान का स्वागत किया।

एएनएमआई ने इस बात पर जोर दिया है कि खुदरा निवेशकों के घाटे में स्थायी कमी केवल संरचित प्रशिक्षण और जागरूकता से ही आ सकती है।

एसोसिएशन ने कहा, “विनियमन रेलिंग का निर्माण कर सकता है, लेकिन केवल ज्ञान ही लचीलापन बनाता है,” निफ्टी 50, सेंसेक्स या निफ्टी बैंक जैसे सूचकांकों के अलग-अलग समाप्ति दिनों जैसे उत्पाद संरचनाओं के साथ छेड़छाड़ अपर्याप्त निवेशक समझ के अंतर्निहित मुद्दे को संबोधित नहीं करेगी।

सेबी की मार्च 2025 की रिपोर्ट का हवाला देते हुए, एएनएमआई ने बताया कि वित्त वर्ष 2025 में 91% व्यक्तिगत व्यापारियों को शुद्ध घाटा हुआ, कुल घाटा साल-दर-साल 41% बढ़कर ₹1.05 लाख करोड़ हो गया।

इसमें कहा गया है, “हालांकि व्यापार की मात्रा बढ़ी, लेकिन ज्ञान और जोखिम-जागरूकता नहीं बढ़ी।”

पत्र में एएनएमआई के राष्ट्रीय अध्यक्ष के सुरेश ने कहा, “भारत भर में ऐसी हजारों अकादमियों की स्थापना को राष्ट्रीय प्राथमिकता के रूप में माना जाना चाहिए।”

भारतीय निवेशकों के सामने आने वाली सांस्कृतिक और मनोवैज्ञानिक बाधाओं पर परिप्रेक्ष्य जोड़ते हुए, तकनीकी कानूनी विशेषज्ञ और विभिन्न बोर्डों के स्वतंत्र निदेशक और विशेषज्ञ समिति के सदस्य विजय सरदाना ने कहा, “जैसे-जैसे भारत के वित्तीय बाजार विस्तारित और अधिक जटिल होते जा रहे हैं, व्यक्तिगत निवेशकों और व्यापारियों के व्यापार घाटे को कम करने का आदर्श तरीका उन्हें पूंजी बाजार के बारे में शिक्षित करना है।”

उन्होंने कहा, “नियामक को उन अकादमियों को प्रोत्साहन देना चाहिए जो ट्रेडिंग पर ज्ञान प्रदान कर सकें। सेबी को विश्वसनीय, नैतिक और उच्च गुणवत्ता वाली वित्तीय शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए दिशानिर्देश जारी करने और ट्रेडिंग अकादमियों को विनियमित करने पर विचार करना चाहिए।”

उन्होंने कहा, “स्पष्ट मानकों, प्रमाणित प्रशिक्षकों और निगरानी की गई सामग्री के साथ, भारत गलत सूचनाओं पर अंकुश लगा सकता है, नए निवेशकों की रक्षा कर सकता है और जनता के बीच वित्तीय साक्षरता में उल्लेखनीय सुधार कर सकता है, नागरिकों को सूचित और जिम्मेदार वित्तीय निर्णय लेने के लिए सशक्त बना सकता है।”

सेबी निवेशक सर्वेक्षण 2025 के अनुसार, मौजूदा निवेशकों में से केवल 36% को बाजार अवधारणाओं का मध्यम से उच्च ज्ञान है, जबकि दो-तिहाई कम वित्तीय साक्षरता प्रदर्शित करते हैं।

सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि 1% से भी कम उत्तरदाताओं ने कभी निवेशक-शिक्षा कार्यक्रम में भाग लिया है, हालांकि 70% लोगों ने इसे उपयोगी पाया।

इन निष्कर्षों पर, एएनएमआई ने प्रस्ताव दिया है कि सेबी अनुसंधान विश्लेषकों (आरए) और निवेश सलाहकारों (आईए) की तर्ज पर “ट्रेडिंग अकादमियों” (टीए) को मान्यता और लाइसेंस दे।

इसमें कहा गया है कि ऐसी अकादमियां पहली बार के व्यापारियों से लेकर उन्नत प्रतिभागियों तक विविध निवेशक समूहों को बहुभाषी, स्तरीय प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान कर सकती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे बाजार में प्रवेश करने से पहले अवसर और जोखिम दोनों को समझें।

सुधार के लिए “संतुलित और शिक्षा-संचालित” दृष्टिकोण का आह्वान करते हुए, एएनएमआई ने सेबी से संस्थागत निवेशकों के लिए भी बैंक निफ्टी पर साप्ताहिक डेरिवेटिव अनुबंधों को बहाल करने और निवेशक शिक्षा को संस्थागत बनाने के लिए ट्रेडिंग अकादमियों को औपचारिक रूप से मान्यता देने का आग्रह किया।

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

वहीं केंद्र के फैसले को अमल में लाने के लिए चार श्रम संहिताएँ बोर्ड भर में इसका स्वागत किया गया है, उद्योग निकायों और श्रम विशेषज्ञों ने कहा है कि सरकार को अब कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों पर अपना ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

ऐसी चुनौतियों में इन नए कानूनों से छोटे उद्यमों और सेवा क्षेत्र पर पड़ने वाला बोझ, ऐसे व्यापक बदलावों के रातोंरात कार्यान्वयन से जुड़ी समस्याएं, और अधिकारियों को डिफॉल्टरों के साथ अत्यधिक सख्ती के बजाय सुलह करने की आवश्यकता शामिल है।

केंद्र ने शुक्रवार (21 नवंबर, 2025) को घोषणा की कि उसने लगभग पांच साल पहले पेश किए गए चार श्रम कोड – वेतन संहिता, 2019, औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता, 2020 – को 21 नवंबर, 2025 से प्रभावी बनाया जाएगा।

29 मौजूदा श्रम कानूनों को तर्कसंगत बनाने वाली इन चार संहिताओं का उद्देश्य भारत की कामकाजी आबादी को नियुक्ति पत्र, सामाजिक सुरक्षा, न्यूनतम मजदूरी, समय पर वेतन भुगतान, बीमा कवरेज और स्वास्थ्य लाभ आदि के मामले में अधिक निश्चितता प्रदान करना है।

अनुपालन कठिनाइयाँ

ट्राइलीगल में पार्टनर, श्रम और रोजगार प्रैक्टिस, अतुल गुप्ता ने कहा, “21 नवंबर एक ऐसी तारीख है, जो बिना किसी पूर्व सूचना या चेतावनी के, भारत में रोजगार कानूनों और श्रम संबंधों के संदर्भ में एक ऐतिहासिक तारीख बन गई है।” “दशकों पुराने कानूनों, जिनमें से कई ब्रिटिश काल के हैं, को आज श्रम संहिताओं से बदल दिया गया है, जो कई वर्षों से बन रहे थे।”

हालाँकि, श्री गुप्ता ने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि नए कानूनों की तत्काल प्रयोज्यता कंपनियों के लिए अनुपालन को कुछ हद तक कठिन बना देगी।

उन्होंने कहा, “दुर्भाग्य से, कार्यान्वयन के लिए कोई छूट अवधि नहीं होने के कारण, संगठनों को उन संहिताओं के मूल प्रावधानों का तत्काल संज्ञान लेने की आवश्यकता होगी जो लागू हो चुकी हैं, भले ही वे नियमों के औपचारिक होने की प्रतीक्षा कर रहे हों।”

इसी तरह, फाउंडेशन फॉर इकोनॉमिक डेवलपमेंट के संस्थापक और निदेशक राहुल अहलूवालिया ने भी कहा कि नए श्रम कोड निर्माताओं के लिए अनुपालन बोझ को कम करेंगे, साथ ही राज्यों को छंटनी सीमा और काम के घंटों पर त्रैमासिक सीमा जैसे पहलुओं पर अधिक लचीलापन प्रदान करेंगे।

‘कंपनियों को सावधानी से चलना चाहिए’

उन्होंने कहा, श्री अहलूवालिया ने यह भी कहा कि नई श्रम संहिताएं कुछ नई चिंताएं भी पैदा करती हैं।

उन्होंने बताया, “सेवा क्षेत्र अब कई कठोर कानूनों से प्रभावित होगा जो पहले केवल कारखानों को कवर करते थे।” “सरकार को कार्यान्वयन की कठिनाइयों को दूर करते हुए लचीला बने रहने की आवश्यकता होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हम उन क्षेत्रों को बाधित न करें जो अच्छी तरह से काम कर रहे हैं, और साथ ही नए निवेश को प्रोत्साहित करें।”

श्री गुप्ता ने वास्तव में संगठनों को आगाह किया कि वे अभी रोजगार संबंधी किसी भी भौतिक कार्रवाई को रोकें और उसका आकलन करें, और कानूनी मार्गदर्शन लें “यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अनजाने में इन नए कोडों का उल्लंघन न करें”।

‘एमएसएमई को राजकोषीय समर्थन की आवश्यकता होगी’

श्रम संहिताओं पर निर्णय के बाद जारी एक नोट में, गिग श्रमिकों, व्यापारियों, सूक्ष्म उद्यमियों और स्व-रोज़गार की ओर से वकालत करने वाले एक गैर-लाभकारी निकाय, एसोसिएशन ऑफ इंडियन एंटरप्रेन्योर्स (एआईई) ने कहा कि नए श्रम कोड सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए रोजगार लागत में उल्लेखनीय वृद्धि करेंगे। इसमें कहा गया है कि इन उद्यमों को अनुपालन के लिए वित्तीय सहायता की आवश्यकता होगी।

एआईई ने अपने बयान में कहा, “कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ईएसआईसी), भविष्य निधि और सुरक्षा अनुपालन के विस्तारित दायरे का मतलब है कि हजारों सूक्ष्म और लघु उद्यमों को कर्मचारी-संबंधी खर्च में तेज वृद्धि देखने को मिलेगी।”

इसमें कहा गया है कि कई एमएसएमई को अपने कार्यबल के आकार का पुनर्गठन करने, उच्च सामाजिक सुरक्षा भुगतान को अवशोषित करने, सुरक्षा उपकरणों और समय-समय पर चिकित्सा जांच में निवेश करने और नई डिजिटल आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए मानव संसाधन प्रणालियों को अपग्रेड करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।

“ये सभी अच्छे उपाय हैं, लेकिन [they] वित्तीय सहायता की आवश्यकता है,” एआईई ने तर्क दिया। “ये लागत ऐसे समय में आती है जब एमएसएमई पहले से ही उच्च मुद्रास्फीति, बढ़ती पूंजी लागत और बाजार अनिश्चितताओं से जूझ रहे हैं।”

‘कार्यान्वयन सौहार्दपूर्ण होना चाहिए’

खेतान एंड कंपनी के पार्टनर अंशुल प्रकाश ने कहा कि अब बहुत कुछ केंद्र और राज्यों के कार्यान्वयन पर निर्भर करेगा।

श्री प्रकाश ने कहा, “अब बहुत कुछ केंद्र और राज्य स्तर पर सुविधा प्रदाताओं की जमीनी स्तर की मशीनरी पर निर्भर करेगा, जिनसे किसी भी गैर-अनुपालन के लिए मुकदमा चलाने के बजाय एक सुलह मानसिकता के साथ इन कानूनों को लागू करने की उम्मीद की जाएगी।”

उन्होंने कहा, “इन संहिताओं के तहत नियमों के संबंध में व्यावहारिक अड़चनें आ सकती हैं, जिन्हें संबंधित राज्य सरकारों द्वारा प्रभावी बनाने की आवश्यकता होगी।”

प्रकाशित – 22 नवंबर, 2025 04:36 अपराह्न IST

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