एतेजी से गर्म करने वाली दुनिया में सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था, भारत की बिजली की मांग तेजी से बढ़ रही है। FY21 के बाद से, भारत की बिजली की खपत लगभग 9% प्रति वर्ष बढ़ गई है, जबकि पूर्ववर्ती दशक में सालाना औसतन 5% की तुलना में। केंद्रीय बिजली प्राधिकरण (सीईए) ने 2022 और 2030 के बीच 6% सीएजीआर में बढ़ने के लिए बिजली की मांग का अनुमान लगाया था। हालांकि, हाल के रुझानों ने इन अनुमानों को ओवरशूट करने की एक मजबूत संभावना का सुझाव दिया है। क्या भारत का बिजली क्षेत्र एक ही समय में इस मांग और संक्रमण के साथ नवीनीकरण कर सकता है?

भारत की बिजली की मांग क्या है?

आर्थिक विकास और शहरीकरण के अलावा, जलवायु परिवर्तन-प्रेरित गर्मी तनाव, तेजी से गर्म गर्मियों द्वारा चिह्नित, बिजली की मांग को चलाने वाले प्रमुख कारकों में से एक है। वर्तमान में, उद्योगों, घरों और कृषि में क्रमशः भारत में कुल बिजली के उपयोग का 33%, 28%और 19%शामिल हैं। फिर भी, घरेलू बिजली की मांग पिछले एक दशक में सबसे तेजी से बढ़ी है। 2024 की गर्मियों में कमरे के एयर कंडीशनर की बिक्री में 40-50% साल-दर-साल वृद्धि देखी गई, जो बढ़ती आय और रिकॉर्ड-ब्रेकिंग तापमान से प्रेरित थी। ऑल-इंडिया पीक डिमांड ने 30 मई, 2024 को 250 GW को पार किया, जो अनुमानों की तुलना में 6.3% अधिक था। 2025 में, 125 वर्षों में सबसे गर्म फरवरी को रिकॉर्ड करने के बाद, भारत को अब विस्तारित हीटवेव और 9-10%की चरम बिजली की मांग में वृद्धि के लिए ब्रेस करना होगा।

संक्षेप में, भारत की बिजली की मांग तेजी से बढ़ रही है और अधिक से अधिक अनिश्चित हो रही है।

भारत ने अब तक बढ़ती मांग को कैसे पूरा किया है?

2000 के दशक की शुरुआत से, बिजली उत्पादन क्षमता 460 GW तक चौगुनी हो गई है, जिससे भारत विश्व स्तर पर तीसरा सबसे बड़ा बिजली उत्पादक बन गया है। स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण की अनिवार्यताओं से प्रेरित, भारत का बिजली क्षेत्र सौर और पवन जैसी नवीकरणीय ऊर्जा (आरई) प्रौद्योगिकियों के उदय के साथ एक प्रमुख बदलाव से गुजर रहा है। 2010 में, भारत सरकार ने 2020 तक 20 GW का लक्ष्य निर्धारित किया, जिसे 2014 में 2022 तक 175 GW तक संशोधित किया गया था। 2021 में, भारत ने 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन शक्ति क्षमता को प्राप्त करने के लिए अपने लक्ष्य को आगे बढ़ाया।

सरकार ने मांग में स्पाइक्स को पूरा करने के लिए लगातार कई दीर्घकालिक और अल्पकालिक उपायों को अपनाया है। उदाहरण के लिए, 2022 में शिखर का प्रबंधन करने के लिए, इसने बिजली क्षेत्र में कोयला आवंटन में वृद्धि की और रेलवे के माध्यम से इसके परिवहन को प्राथमिकता दी। इसने पूरी क्षमता से काम करने के लिए आयातित कोयला-आधारित बिजली संयंत्रों को भी निर्देशित किया। जिन राज्यों ने सौर सौर क्षमताओं को जोड़ा है, उन्होंने दिन की चोटियों को पूरा करने के लिए अधिशेष सौर ऊर्जा का उपयोग किया है। रातों की चोटियाँ एक चुनौती जारी रखती हैं।

कई मायनों में, 2024 एक ऐतिहासिक वर्ष था – भारत ने नई आरई क्षमता का रिकॉर्ड 28 GW जोड़ा, जिससे बिजली के मिश्रण में RE की हिस्सेदारी 13.5%हो गई। क्षमता मिश्रण में कोयले का हिस्सा आधे से नीचे गिर गया, हालांकि यह अभी भी 75% बिजली की मांग को पूरा करता है। भारत की पुन: क्षमता अब 165 GW है। 2025 में एक और 32 GW RE के कमीशन किए जाने की उम्मीद है। अगले पांच वर्षों में, भारत को अपने 2030 के लक्ष्य को पूरा करने के लिए हर साल लगभग 50 GW RE जोड़ना होगा।

भारत को अपनी स्वच्छ ऊर्जा महत्वाकांक्षाओं को और क्यों बढ़ाना चाहिए?

मांग में तेजी से वृद्धि के बीच पिछले दो वर्षों में बिजली की कमी के एपिसोड एक महत्वपूर्ण सवाल पैदा करते हैं। भारत को अपनी बढ़ती ऊर्जा मांग को मज़बूती से और लागत प्रभावी ढंग से पूरा करने की योजना कैसे होनी चाहिए?

काउंसिल ऑन एनर्जी, एनवायरनमेंट एंड वॉटर (CEEW) द्वारा एक नए अध्ययन ने 2030 में भारत के बिजली क्षेत्र के छह परिदृश्यों का अनुकरण करके इस सवाल का जवाब दिया। CEEW ने पाया कि 2030 तक 500 GW स्वच्छ ऊर्जा क्षमता प्राप्त करने में विफलता से बिजली की कमी और उच्च बिजली की लागत बढ़ जाएगी, भले ही मांग काफी बढ़ जाए। उदाहरण के लिए, यदि हम केवल 400 GW प्राप्त करते हैं तो 0.26% मांग पूरी नहीं की जाएगी। बस यह छोटा प्रतिशत अकेले बिजली की आपूर्ति को ~ 1 मिलियन घरों को प्रतिदिन 2.5 घंटे के लिए प्रभावित कर सकता है। उत्तरी भारत में राज्य नेटवर्क की कमी के कारण सबसे ज्यादा प्रभावित होंगे।

यदि मांग तेजी से बढ़ती है (5.8% के बजाय 2023 और 2030 के बीच 6.4% सीएजीआर पर) और 500 GW लक्ष्य प्राप्त किया जाता है, तो भारत को अभी भी प्रमुख बिजली की कमी से बचने के लिए अतिरिक्त उत्पादन क्षमता की आवश्यकता होगी। यहां, भारत में दो विकल्प हैं-छह GW नए कोयले (अब-निर्माण क्षमता से परे) या 100 GW नई RE क्षमता (बताई गई 500 GW से परे) जोड़ें। पहली पसंद मांग को पूरा करेगी, लेकिन कोयला बेड़ा बढ़े हुए डाउनटाइम की संभावना के साथ उच्च तनाव में रहेगा। इससे अचानक कमी हो सकती है और लागत में वृद्धि हो सकती है। अध्ययन में पाया गया है कि राज्यों में वितरित 100 GW नई आरई क्षमता के बाद की पसंद एक बेहतर विकल्प है।

2030 तक भारत 600 GW के लिए कैसे लक्ष्य कर सकता है?

भारत को मांग के साथ तालमेल रखने के लिए 2030 तक 600 GW स्वच्छ ऊर्जा प्राप्त करनी चाहिए। इससे देश को कम लागत पर विश्वसनीय शक्ति प्रदान करने में मदद मिलेगी, जो अकेले 2030 में खरीद लागतों में, 42,400 करोड़ ($ 5 बिलियन) तक की बचत होगी। यह उच्च सामाजिक और स्वास्थ्य लाभ भी प्राप्त करेगा, 1,00,000 नई नौकरियों (2025-2030 के दौरान) और 2030 में वायु प्रदूषकों के 23% कम उत्सर्जन के साथ।

हालांकि, एक 600 GW लक्ष्य को 2030 तक सालाना 70 GW RE के अलावा की आवश्यकता होगी जो कि इच्छाधारी लग सकता है। कई ऑन-ग्राउंड और ग्रिड-संबंधित चुनौतियां पहले से ही फिर से तैनाती की गति को प्रतिबंधित कर रही हैं और वितरण कंपनियों के बीच रुचि कम कर चुकी हैं। इनमें उपयुक्त और संघर्ष-मुक्त भूमि हासिल करने में देरी, ट्रांसमिशन उपकरण की उपलब्धता में देरी, अंतर-राज्य आरई पौधों के लिए प्रोत्साहन के आसपास अनिश्चितता और ग्रिड संतुलन की जटिलताएं शामिल हैं। इन चुनौतियों को देखते हुए, कोयला बिजली संयंत्रों को प्रदूषित करने पर भरोसा करना अधिक तन्य लग सकता है। हालाँकि, यह दृष्टिकोण न तो सस्ती होगी और न ही विश्वसनीय होगी। ऐतिहासिक रुझानों से पता चलता है कि संचालन शुरू करने में कोयला परियोजनाओं को सात साल का समय लगता है। इसकी तुलना में, आरई पौधों, मॉड्यूलर होने के नाते, तेजी से तैनात किया जा सकता है और सस्ती बिजली की आपूर्ति की जा सकती है।

भारत कैसे तेजी से नवीकरणीय जोड़ सकता है?

600 GW तक स्केलिंग सही बाजार संकेतों के साथ जरूरी और संभव है। नीचे भारत में फिर से तैनाती की गति को अनलॉक करने के लिए तीन प्रमुख रणनीतियाँ दी गई हैं।

सबसे पहले, नई आरई परियोजनाओं को अधिक भारतीय राज्यों में फैलाना चाहिए। वर्तमान में, पांच भारतीय राज्यों में कुल आरई क्षमता का तीन-चौथाई हिस्सा है। राज्य-अज्ञेयवादी रिवर्स बोलियाँ और अंतर-राज्य ट्रांसमिशन सिस्टम (ISTS) के आरोपों की पूर्ण छूट कुछ क्षेत्रों में भीड़-भाड़ वाली निवेश है, जो भूमि पर दबाव डालती है। सरकार को अधिक राज्यों के साथ काम करना चाहिए, जैसे कि ओडिशा, मध्य प्रदेश, बिहार, पंजाब और केरल, एक अनुकूल पुन: वातावरण बनाने के लिए। इस प्रयोजन के लिए, ISTS छूट को जून 2025 से आगे नहीं बढ़ाया जाना चाहिए, जो भंडारण संयंत्रों को रोकते हैं, जो पीएम-कूसम (प्रधानमंत्री किसान उर्जा सुरक्ष इवाम उटान महाभ्यन) और पीएम सूर्या घर योजना के तहत वितरित पुन: संयंत्रों को भी प्रोत्साहित करेगा।

दूसरा, केंद्रीय और राज्य सरकारों को मौजूदा और नई सौर परियोजनाओं के साथ पवन और ऊर्जा भंडारण प्रणालियों के सह-स्थान को बढ़ावा देना चाहिए। यह प्रभावी रूप से भूमि और ट्रांसमिशन नेटवर्क का उपयोग करने में मदद करेगा और नवीकरण के ग्रिड एकीकरण का समर्थन करेगा। CEEW के अध्ययन का अनुमान है कि भारत को 2030 तक 600 GW को एकीकृत करने के लिए 280 GWh बैटरी एनर्जी स्टोरेज सिस्टम (BESS) और 100 GWh पंप हाइड्रो स्टोरेज की आवश्यकता होगी। यहां, हमें BES को प्राथमिकता देनी चाहिए, जिसे छह महीने के भीतर बनाया जा सकता है और जल्दी से सस्ती हो रही है।

तीसरा, पावर एक्सचेंजों में तेजी से आरई प्रोक्योरमेंट और आरई उपलब्धता के लिए बोली लगाने और अनुबंध डिजाइन में नवाचार की तत्काल आवश्यकता है। कई बड़े सौर और हाइब्रिड री टेंडर्स, जिनमें से सौर ऊर्जा निगम जैसे मध्यस्थों द्वारा वित्त वर्ष 2014 में संपन्न किया गया था, ने राज्यों से रुचि पैदा नहीं की। केंद्र सरकार को राज्यों के साथ काम करने की मांग उत्पन्न करने, उपयुक्त निविदा डिजाइन तैयार करने और लगातार अड़चनें हल करने के लिए काम करना चाहिए। द्विपक्षीय आरई खरीद के अलावा, हमें अपने पावर एक्सचेंजों पर आरई उपलब्धता में सुधार करना चाहिए। यहां, सरकार एक अनुबंध के लिए एक-अंतर-अंतर पूल का समर्थन करने पर विचार कर सकती है जो व्यापारी को फिर से क्षमता दे सकती है।

RE के साथ भारत की कोशिश ने पिछले एक दशक में कई सफलताओं को देखा है। उम्मीद है, यह अकल्पनीय भी प्राप्त कर सकता है – 2030 तक 25% से 50% तक अपनी पीढ़ी के मिश्रण में स्वच्छ ऊर्जा का हिस्सा दोगुना।

DISHA अग्रवाल वरिष्ठ कार्यक्रम के प्रमुख हैं और Shalu Agrawal CEEW में कार्यक्रमों के निदेशक हैं। दृश्य व्यक्तिगत हैं।