टीट्रैक्टरों पर वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) दर में 5% की कटौती करने का सरकार का हालिया निर्णय किसानों और निर्माताओं के लिए समय पर लिया गया प्रोत्साहन है। कम लागत से घरेलू स्तर पर मशीनीकरण में तेजी आने की उम्मीद है, जिससे विदेशों में निर्यात को समर्थन देने के लिए मजबूत घरेलू विनिर्माण आधार में योगदान मिलेगा। फिर भी ऐसे निर्यात के लिए वैश्विक नियामक परिदृश्य तेजी से बदल रहा है, क्योंकि दुनिया के प्रमुख बाजारों में तेजी से कड़े उत्सर्जन मानक लागू हो रहे हैं। भारत को एक निर्णायक विकल्प का सामना करना पड़ रहा है: कम लागत वाली प्रतिस्पर्धात्मकता पर टिके रहना या स्वच्छ, उच्च-मूल्य वाली मशीनों की ओर साहसपूर्वक आगे बढ़ना जो वैश्विक बाजारों पर कब्ज़ा कर सकें।
उत्सर्जन के लिए विनियामक सीमाएँ
ट्रैक्टर भारतीय कृषि की रीढ़ हैं। इनका उपयोग जुताई, बुआई, कटाई, सिंचाई, उपज के परिवहन और फसल अवशेषों के प्रबंधन के लिए किया जाता है। फसलों और इलाकों में उनकी बहुमुखी प्रतिभा ने उन्हें अपरिहार्य बना दिया है, कठिन परिश्रम को कम किया है और समय पर संचालन सुनिश्चित किया है। इस मजबूत घरेलू आधार ने भारत को एक प्रमुख वैश्विक आपूर्तिकर्ता बनने के लिए प्रेरित किया है, जिसका कुल ट्रैक्टर निर्यात $1.15 बिलियन है और 2024-25 में 162 देशों तक पहुंच जाएगा। लेकिन बढ़ती मात्रा के साथ बाहरी चीजें भी बढ़ रही हैं: इंटरनेशनल काउंसिल ऑन क्लीन ट्रांसपोर्टेशन (आईसीसीटी) के एक विश्लेषण में पाया गया कि भारत में ट्रैक्टरों और अन्य गैर-सड़क उपकरणों से होने वाला उत्सर्जन 2030 तक सड़क वाहनों से होने वाले उत्सर्जन से अधिक होने का अनुमान है। नीति ने पहले ही इस प्रक्षेप पथ को बदलना शुरू कर दिया है। जैसा कि पिछले ICCT विश्लेषण में चर्चा की गई थी, 2023 में कृषि ट्रैक्टरों के लिए भारत स्टेज (TREM) IV मानकों में भारत की छलांग ने कण उत्सर्जन के लिए नियामक सीमा को 94% तक कम कर दिया, जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के मानदंडों के साथ अंतर लगभग समाप्त हो गया। अप्रैल 2026 तक, भारत स्टेज (टीआरईएम) वी मानक अधिकांश भारतीय ट्रैक्टरों को यूएस टियर 4एफ और ईयू स्टेज वी आवश्यकताओं के अनुरूप लाएगा।
ये सुधार केवल पर्यावरणीय मील के पत्थर नहीं हैं; वे व्यापार रणनीतियाँ हैं। नियामक संरेखण का मतलब है कि भारतीय निर्माता घरेलू और विदेशी बाजारों में समान ट्रैक्टर बेच सकते हैं, अनुपालन लागत से बच सकते हैं और उत्पादन में पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं का समर्थन कर सकते हैं। भारत के ट्रैक्टर निर्यात पर हाल ही में ICCT वर्किंग पेपर में पाया गया कि इस तरह के संरेखण से पहले से ही लाभांश मिल सकता है। जबकि अमेरिका को कुल ट्रैक्टर निर्यात 2023-24 में 40% और 2024-25 में 10% गिर गया, बड़े खंड (75-130 किलोवाट) में निर्यात, जहां भारतीय और अमेरिकी मानदंड संरेखित हैं, बढ़ गया। इस बीच, यूरोप में, TREM IV के रोलआउट के बाद बेल्जियम को निर्यात में वृद्धि हुई, जिससे नियामक ढांचे का एक करीबी संरेखण हुआ: 2023-24 में निर्यात किए गए मध्यम श्रेणी के ट्रैक्टर (37-75 किलोवाट) 2022-23 के स्तर से लगभग 200 गुना थे, जबकि बड़े ट्रैक्टर निर्यात 2024-25 में लगभग शून्य से बढ़कर 28 मिलियन डॉलर हो गए।
जब ब्राजील ने 2017 में ट्रैक्टरों के लिए उत्सर्जन मानक पेश किए, तो भारतीय निर्माता जो मॉडल घरेलू स्तर पर बेच रहे थे, वे पहले से ही अनुपालन कर रहे थे, 2010 से भारत में प्रभावी मानकों के लिए धन्यवाद। उस शुरुआती शुरुआत ने भारतीय निर्माताओं को एक फायदा दिया। ब्राजील के MAR-I मानकों के लागू होने (2017 और 2019 में) के बाद, ब्राजील को भारतीय ट्रैक्टर निर्यात 2017-18 में 4.5 मिलियन डॉलर से बढ़कर 2024-25 में 88 मिलियन डॉलर हो गया – 65% का एक चौंका देने वाला सीएजीआर – आगे इस बात पर प्रकाश डाला गया कि कैसे नियामक संरेखण कृषि मशीनरी की मांग को सक्षम करने में मदद कर सकता है।
एक अवसर
स्पष्ट होने के लिए, कई कारक वैश्विक व्यापार को प्रभावित करते हैं, और उत्सर्जन मानकों और ट्रैक्टर निर्यात के बीच कोई कारणात्मक संबंध स्थापित नहीं किया गया है। दरअसल, भारतीय ट्रैक्टर निर्यात बांग्लादेश, दक्षिण अफ्रीका और थाईलैंड जैसे उत्सर्जन मानदंडों के बिना बाजारों में भी बढ़ा है, जहां उन्हें विश्वसनीयता और सामर्थ्य के लिए महत्व दिया जाता है। फिर भी, भारत के शीर्ष सात ट्रैक्टर निर्यात स्थलों के डेटा से संकेत मिलता है कि ऐसे निर्यात उत्सर्जन मानकों के अधिक संरेखण के साथ बढ़े हैं, या तो भारत में या आयातक देश द्वारा अधिक कड़े मानदंडों को लागू करने से। अमेरिका में बढ़ते टैरिफ का सामना करते हुए, भारतीय निर्माताओं के पास खुद को न केवल लागत-प्रतिस्पर्धी उत्पादकों के रूप में, बल्कि उच्च-मूल्य, स्वच्छ-प्रौद्योगिकी आपूर्तिकर्ताओं के रूप में स्थापित करने का अवसर है। क्लीनर मशीनें अक्सर कम जीवनकाल लागत, बेहतर दक्षता और भविष्य के नियामक परिवर्तनों के प्रति लचीलापन प्रदान करती हैं। टीआरईएम वी के कार्यान्वयन से भारत की स्थिति मजबूत होगी, जिससे उभरते बाजारों में नेतृत्व का विस्तार करते हुए यूरोप और अमेरिका में आसानी से प्रवेश संभव हो सकेगा।
सबक स्पष्ट है: उत्सर्जन मानक बोझ नहीं बल्कि मजबूत व्यापार का पासपोर्ट हैं। जैसे-जैसे टैरिफ बढ़ रहे हैं और संरक्षणवाद फैल रहा है, भारत को खुद को न केवल कम लागत वाले उत्पादक के रूप में बल्कि स्वच्छ कृषि मशीनरी में अग्रणी के रूप में स्थापित करना होगा। जीएसटी में कटौती और इलेक्ट्रिक ट्रैक्टरों के लिए लक्षित प्रोत्साहन जैसे नीतिगत समर्थक इस बदलाव को मजबूत कर सकते हैं। यदि भारत अपने पत्ते सही ढंग से खेलता है, तो ट्रैक्टर हमारे खेतों को बदलने के अलावा और भी बहुत कुछ कर सकते हैं; वे हमारे निर्यात को शक्ति दे सकते हैं। कम उत्सर्जन, उच्च प्रदर्शन वाली मशीनें न केवल वैश्विक मांग को पूरा करेंगी बल्कि नए मानक स्थापित करेंगी, जिससे भारत का ट्रैक्टर उद्योग एक ऐसी ताकत में बदल जाएगा जो ग्रामीण विकास और वैश्विक व्यापार दोनों को संचालित करता है।
