अब तक कहानी: भारत में स्पोर्ट अपनी जड़ों को पूर्व-ऐतिहासिक समय में वापस ले जा सकता है, जब शारीरिक कौशल जो अब आधुनिक खेलों के लिए मूलभूत हैं, तब दैनिक जीवन के लिए अभिन्न अंग थे। शिकारी और इकट्ठा करने वालों के रूप में, मनुष्य तीरंदाजी, कुश्ती, तैराकी और चढ़ाई जैसी क्षमताओं पर भरोसा करते थे, मनोरंजन के लिए नहीं, बल्कि अस्तित्व के लिए। ये अब व्यक्तिगत और टीम के खेलों में विकसित हुए हैं जिन्हें हम आज परिचित कर रहे हैं।
खेल 1947 के बाद कैसे किया?
1947 से भारत की खेल नीति यात्रा को देश के व्यापक सामाजिक-आर्थिक विकास के संदर्भ में देखा जाना चाहिए। ब्रिटिश राज के बाद, भारत का मुख्य ध्यान गरीबी, स्वास्थ्य और शिक्षा को संबोधित करके राष्ट्र के पुनर्निर्माण पर था। इसलिए यह समझ में आता है कि स्पोर्ट्स जैसे क्षेत्रों में राष्ट्रीय एजेंडे में प्रमुखता से विशेषता नहीं थी। फिर भी, भारत ने 1951 में नई दिल्ली में पहले एशियाई खेलों की मेजबानी की, जो देश की क्षेत्रीय आकांक्षाओं और नरम शक्ति का एक साहसिक दावा था। 1954 में, सरकार ने खेल मामलों, समर्थन संघों और फंड कुलीन एथलीटों पर सलाह देने के लिए ऑल-इंडिया काउंसिल ऑफ स्पोर्ट्स (एआईसीएस) की स्थापना की।
हालांकि, आवंटन मामूली थे, जिसके परिणामस्वरूप एथलीटों ने वित्तीय सहायता की कमी के कारण अंतरराष्ट्रीय प्रतियोगिताओं को याद किया। लगभग तीन दशकों तक, पॉलिसी के मोर्चे पर कुछ भी उल्लेखनीय नहीं है। फिर भी, भारत की पुरुष हॉकी टीम 1920 से 1980 तक ओलंपिक पर हावी रही। और भारतीय एथलेटिक्स में देखा गया कि सितारों को मिल्खा सिंह (200/400 मीटर), गुरबचन सिंह (डिकैथलॉन), प्रवीण कुमार सोबीटी (डिस्कस और हैमर थ्रो), और कमालजीत संधु, पहले भारतीय स्वर्ण पदक जीतने के लिए पहली भारतीय महिला को जीतना है।
भारत की खेल नीति कब शुरू हुई?
1982 के एशियाई खेलों ने परिवर्तन को उत्प्रेरित किया। सरकार ने मानव संसाधन विकास मंत्रालय के तहत एक समर्पित खेल विभाग बनाया। पोस्ट-गेम गति की सवारी करते हुए, भारत ने आखिरकार 1984 में अपनी पहली राष्ट्रीय खेल नीति (एनएसपी) का अनावरण किया। एनएसपी 1984 का उद्देश्य बुनियादी ढांचे में सुधार करना, सामूहिक भागीदारी को बढ़ावा देना और एलीट खेलों में मानकों को बढ़ाना था। इसने शिक्षा के साथ खेलों को एकीकृत करने के महत्व पर भी जोर दिया, जिसे 1986 की राष्ट्रीय शिक्षा नीति में औपचारिक रूप दिया गया था। उसी वर्ष, भारत के खेल प्राधिकरण (SAI) को नीति और एथलीट विकास कार्यक्रमों को लागू करने के लिए स्थापित किया गया था।
जबकि ग्लोबल स्पोर्ट्स इकोसिस्टम 1986 और 2000 के बीच तेजी से विकसित हुए, वे भारत में टपिड बने रहे। खेल संविधान में एक ‘राज्य’ विषय है और हालांकि केंद्र सरकार ने इसे एक मामूली बजट दिया था, समाज और बाजारों की भागीदारी न्यूनतम थी। नीतियां कमजोर रहीं, और कार्यान्वयन असंगत। भारत की अर्थव्यवस्था भी 1980 के दशक में सुस्त रही। हालांकि, 1991 ने उदारीकरण के उद्भव के साथ एक मोड़ बिंदु को चिह्नित किया। यह आर्थिक बदलाव सांस्कृतिक परिवर्तनों के साथ हुआ। केबल टेलीविजन, ग्लोबल एक्सपोज़र और एक बढ़ते मध्यम वर्ग ने खेल के लिए अधिक दृश्यता और आकांक्षा लाई। 1997 में एक ड्राफ्ट एनएसपी ने इसे मान्यता दी, जिसमें कहा गया है कि राज्यों ने ब्रॉडबेसिंग पर ध्यान केंद्रित किया, जबकि संघ ने कुलीन उत्कृष्टता पर ध्यान केंद्रित किया। लेकिन यह ड्राफ्ट स्टेज से परे कभी नहीं गया।
खेल 2000 के बाद कैसे विकसित हुआ है?
2000 में, भारत ने एक समर्पित युवा मामलों और खेल मंत्रालय (MYAS) का निर्माण किया। एक संशोधित राष्ट्रीय खेल नीति 2001 में शुरू की गई थी, जिसमें बड़े पैमाने पर भागीदारी और अंतर्राष्ट्रीय उत्कृष्टता के लिए स्पष्ट लक्ष्य थे। इस अवधि में केंद्रीय बजट में खेल सुविधा भी देखी गई, जो एक छोटे से आवंटन के साथ है। भारत के ओलंपिक मेडल टैली विनम्र बने रहे, साथ राज्यार्धन राठौर की सिल्वर (2004), अभिनव बिंद्रा के गोल्ड (2008) और विजेंद्र सिंह (2008) और मैरी कोम (2012) से मुक्केबाजी में कांस्य।
2011 में, नेशनल स्पोर्ट्स डेवलपमेंट कोड (NSDC) को पेश किया गया था, जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय खेल संघों (NSFS) को विनियमित और पेशेवर बनाना था। इसने शासन, एंटी-डोपिंग, उम्र धोखाधड़ी, सट्टेबाजी, लिंग मुद्दों आदि को संबोधित किया, लेकिन हमेशा की तरह, कार्यान्वयन बाधा बने रहे।
हालांकि, कई प्रभावशाली योजनाएं वर्षों से शुरू की गई थीं – टॉप्स (टारगेट ओलंपिक पोडियम स्कीम 2014) ने कोचिंग, पोषण और बुनियादी ढांचे के समर्थन के साथ कुलीन एथलीटों को प्रदान किया; खेलो इंडिया (2017) ने स्कूलों और विश्वविद्यालयों में युवा प्रतिभा की पहचान की; और फिट इंडिया मूवमेंट (2019) ने सार्वजनिक स्वास्थ्य प्राथमिकता के रूप में शारीरिक गतिविधि और फिटनेस को बढ़ावा दिया।
क्या भारत ओलंपिक की मेजबानी कर सकता है?
2036 ओलंपिक की मेजबानी करने के भारत के इरादे ने गति को प्रज्वलित किया है। 2024 में, सरकार ने राष्ट्रीय खेल नीति और मसौदा राष्ट्रीय खेल शासन बिल दोनों को सार्वजनिक प्रतिक्रिया के लिए जारी किया। क्या ये कानून के लिए बनाते हैं, यह देखा जाना बाकी है। अच्छी खबर यह है कि कल एनएसपी 2025 की घोषणा की गई थी, जिसे “खेलो भरत निति- 2025” के रूप में अनावरण किया गया था, जो भारत की 2036 ओलंपिक बोली को मजबूत करता है।
इसी तरह, कुछ समय के लिए जानबूझकर किए गए उपायों को, जैसे कि खेल में सुशासन के लिए राष्ट्रीय संहिता, 2017 को आगे बढ़ा दिया जाना चाहिए। भारत को वाडा द्वारा जारी नवीनतम वैश्विक डोपिंग सूची में टॉप करने का अज्ञानतापूर्ण गौरव था। यह सभी हितधारकों के लिए समय है कि वे स्वार्थ से आगे बढ़ें और भारतीय खेल के बड़े भले के लिए सुधारों को लागू करें। अब हमें शिक्षा में वैज्ञानिक कोचिंग, शारीरिक साक्षरता और खेल को प्राथमिकता देनी चाहिए। स्थायी परिवर्तन निरंतर कार्रवाई की मांग करता है। एक ‘स्पोर्टिंग नेशन’ का निर्माण रातोंरात नहीं होता है। खेलो भारत नती 2025 के साथ, हमारे पास भारत की दीर्घकालिक खेल महत्वाकांक्षाओं को तेज करने का एक सुनहरा अवसर है। सवाल यह है कि क्या हम खेल हैं?
ताकशशिला इंस्टीट्यूशन में मालाठी रेनाती पॉलिसी स्कूल के प्रमुख हैं।
