यूनाइटेड किंगडम के साथ भारत का डिजिटल ट्रेड कॉम्पैक्ट नई जमीन को तोड़ता है। अध्याय 12 की भारत-यूके व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौता (CETA) एक सौदा सेट करता है जो पहुंच, विश्वसनीयता और पैमाने के लिए कुछ ओवरसाइट उपकरणों को ट्रेड करता है। ट्रेड-ऑफ ने एक नीतिगत बहस पैदा कर दी है। समर्थक इसे वैश्विक डिजिटल अर्थव्यवस्था में एक रणनीतिक कदम कहते हैं। आलोचक इसे डिजिटल संप्रभुता से एक वापसी कहते हैं। इस तरह के समझौते शायद ही कभी विजेता-ले-सभी परिणामों का उत्पादन करते हैं। वे आमतौर पर बातचीत के समझौते में समाप्त होते हैं। संतुलन पर, लाभ वास्तविक दिखते हैं, लेकिन वे गार्ड रेल की आवश्यकता का संकेत देते हैं जो विकसित होने वाले जोखिमों के साथ तालमेल रखते हैं।
डिजिटल जीत
डिजिटल जीत स्पष्ट हैं। समझौता इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर और अनुबंधों को मान्यता देता है और दोनों पक्षों को आपसी मान्यता की दिशा में काम करने के लिए करता है। यह सॉफ्टवेयर-ए-ए-सर्विस फर्मों के लिए कागजी कार्रवाई करता है और छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए बाधाओं को भी कम करता है। पेपरलेस ट्रेड और इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइसिंग क्रॉस-बॉर्डर प्रलेखन और भुगतान को आसान बनाते हैं। और इलेक्ट्रॉनिक प्रसारण के लिए शून्य सीमा शुल्क कर्तव्यों पर नीति निरंतरता एक सॉफ्टवेयर निर्यात पाइपलाइन की रक्षा करती है जो वाणिज्य मंत्रालय का अनुमान $ 30 बिलियन प्रति वर्ष है।
डेटा इनोवेशन पर सहयोग भी मदद कर सकता है। पाठ पायलट परियोजनाओं को प्रोत्साहित करता है जो नियामक सैंडबॉक्स का उपयोग करते हैं जहां आवश्यकता होती है। यह भुगतान और अन्य डेटा-संचालित फर्मों को पर्यवेक्षण के तहत उपकरणों का परीक्षण करने और स्केल करने का एक तरीका देता है, जो विदेशों में विश्वसनीयता का निर्माण करता है। डिजिटल अध्याय से परे, व्यापक भारत-यूके सौदे से दिन-प्रतिदिन के वाणिज्य में सुधार होने की उम्मीद है। उद्योग को उम्मीद है कि जैसा कि समझौते को लागू किया जाता है, 99% भारतीय माल के निर्यात में से 99% निर्यात यूके ड्यूटी-फ्री में प्रवेश कर सकते हैं, जिसमें टेक्सटाइल टैरिफ तेजी से गिरते हैं, जिसमें प्रमुख लाइनों पर 12% तक शून्य तक शामिल है, जो कि तिरुपपुर (तमिलनाडु) और लुधियाना (पुजब) जैसे टेक्सटाइल एक्सपोर्ट हब में वृद्धि की संभावनाओं को बढ़ाता है। विश्लेषक भारतीय आईटी आपूर्तिकर्ताओं के लिए ब्रिटिश सार्वजनिक खरीद में अधिक दरवाजे खोलने की ओर इशारा करते हैं। नियोक्ताओं का कहना है कि छोटे असाइनमेंट के लिए सामाजिक-सुरक्षा छूट पेरोल लागत में लगभग एक-पांचवें हिस्से में कटौती कर सकती है। ये चालें एक व्यापक और अधिक पूर्वानुमानित व्यापार गलियारे का वादा करती हैं।
डिजिटल लागत
फिर भी, संभावित डिजिटल लागत ध्यान देने योग्य है। आलोचकों ने तर्क दिया है कि भारत ने एक डिफ़ॉल्ट नियामक उपकरण के रूप में स्रोत-कोड चेक से वापस कदम रखा है, क्योंकि समझौते के तहत कोड-निरीक्षण पर प्रतिबंध है। नियामक एक मामले-दर-मामले के आधार पर पहुंच की मांग कर सकते हैं, एक जांच या अदालत की प्रक्रिया से बंधे।
सरकारी खरीद को डिजिटल व्यापार के दायरे से बाहर रखा गया है। इसलिए सरकार द्वारा खरीदे गए उत्पादों में स्रोत कोड तक कोई भी पहुंच प्रतिबंधित नहीं है। जबकि समझौते का उद्देश्य व्यापार ट्रस्ट को बढ़ाना है, यह आवश्यक हितों का त्याग नहीं करता है। एक सामान्य सुरक्षा अपवाद मौजूद है। यह पावर ग्रिड, या भुगतान प्रणालियों और अन्य महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के राष्ट्रीय पर्यवेक्षण को संरक्षित करता है, भले ही निजी स्वामित्व हो। प्रतिबंध केवल सुशासन का है, यह सुनिश्चित करते हुए कि कार्रवाई इस तरह से नहीं की जाती है जो व्यापार पर एक प्रच्छन्न प्रतिबंध का गठन करेगा। अतिरिक्त आश्वासन की आवश्यकता होनी चाहिए, तंग सुरक्षा उपायों के तहत संवेदनशील कोड की समीक्षा करने के लिए विश्वसनीय प्रयोगशालाओं को मान्यता देने के लिए एक व्यावहारिक कदम हो सकता है।
सरकारी डेटा पर, आसन स्वैच्छिक है। कोई कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रतिबद्धता नहीं है। भारत तय करता है कि क्या प्रकाशित करना है और किस रूप में है। जब यह एक डेटासेट खोलता है, तो इसे मशीन-पठनीय और पुन: उपयोग करने में आसान होना चाहिए। यह किसी के लिए भी उपयोग की मांग करने के लिए एक खाली चेक नहीं है। भारत क्रॉस-बॉर्डर डेटा बिचौलियों के लिए स्पष्ट ऑडिट ट्रेल्स की तलाश कर सकता है ताकि जवाबदेही डेटा का अनुसरण करे।
सीमा पार डेटा प्रवाह के लिए कोई “स्वचालित एमएफएन (सबसे पसंदीदा राष्ट्र)) नहीं है। इसके बजाय, समझौता एक आगे की समीक्षा तंत्र बनाता है। यदि एक पक्ष बाद में कठिन डेटा नियमों के साथ एक व्यापार संधि पर हस्ताक्षर करता है, तो दोनों पक्ष इस बात पर परामर्श करते हैं कि क्या समान शर्तों का विस्तार करना है। बात करने का वादा है; ऑटोपायलट एक्सटेंशन नहीं।
एक औपचारिक समीक्षा पांच साल के भीतर निर्धारित की जाती है। तीन साल से कम समय में CHATGPT के कई संस्करणों से पता चलता है कि AI तेजी से विकसित हो रहा है, भविष्य के पैक्ट्स को जोखिमों के साथ नियमों को संरेखित करने के लिए हर तीन साल में समीक्षा करनी चाहिए।
संपादकीय | होनहार समझौता: भारत-संयुक्त राज्य व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौते पर
आधुनिक व्यापार मानदंडों के साथ संरेखित करना पिछले भारतीय अभ्यास से एक प्रस्थान है, लेकिन यह एक ऐसे देश के लिए समझ में आता है जो वैश्विक डिजिटल अर्थव्यवस्था में एक बड़ी भूमिका की मांग कर रहा है। यह व्यापार संशयवाद से लेकर रणनीतिक जुड़ाव में भारत की शिफ्ट को दर्शाता है।
घरेलू नींव आमतौर पर बाहरी प्रतिबद्धताओं को लंगर डालते हैं। 2023 के डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन एक्ट को अभी भी अंतिम नियमों की अधिसूचना की आवश्यकता है। भविष्य के व्यापार ग्रंथों के लिए उस ढांचे पर निर्माण करने के लिए, नियमों को सौदों के बंद होने से पहले खुले परामर्शों को संस्थागत बनाने की आवश्यकता है ताकि इनपुट की मांग की जाए और सतह की जल्दी चिंता की जाए और समय पर संबोधित किया जा सके।
कदम उठाने के लिए
डिजिटल संधियाँ तय करती हैं कि सरकारें क्या विनियमित कर सकती हैं, क्या कंपनियां उम्मीद कर सकती हैं, और नागरिक क्या सुरक्षा कर सकते हैं। भारत-यूके समझौते का अध्याय 12 पहले कदम के संदर्भ में एक मील का पत्थर है। भविष्य में, भारत को नियामक निरीक्षण के साथ बाजार-खुलेपन को एकीकृत करना चाहिए। यह सख्त सुरक्षा उपायों के तहत संवेदनशील कोड की समीक्षा करने के लिए विश्वसनीय प्रयोगशालाओं को मान्यता दे सकता है और सीमा पार से डेटा प्रवाह के लिए ऑडिट ट्रेल्स को भी जनादेश दे सकता है। यह व्यापक-आधारित पूर्व-वार्ता परामर्श को संस्थागत रूप दे सकता है और डिजिटल संधियों की नियमित तीन साल की समीक्षाओं को शेड्यूल कर सकता है। साथ में, इन चरणों से पता चलता है कि संप्रभुता और वैश्विक सगाई को विपरीत दिशाओं में खींचने की आवश्यकता नहीं है, बल्कि, इसके बजाय, आधुनिक भारतीय अर्थव्यवस्था को शक्ति दे सकती है।
सैयद अकबरुद्दीन संयुक्त राष्ट्र के लिए एक पूर्व भारतीय स्थायी प्रतिनिधि हैं और वर्तमान में, डीन, कौटिल्य स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी, हैदराबाद। शिवंगी पांडे डीन, कौटिल्य स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी, हैदराबाद के कार्यकारी सहायक हैं
