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Ground reality of unemployment in Delhi different from picture government data paints

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Ground reality of unemployment in Delhi different from picture government data paints

सुबह के लगभग 10 बजे हैं और 38 वर्षीय मनोज मंडल और लगभग 50 अन्य लोग अभी भी मध्य दिल्ली के भोगल में एक श्रमिक चौक पर दिन के काम की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

“काम डाउन चल रहा है।” पहले से ही 10 बज चुके हैं और अब संभावना कम है कि आज कोई हमें काम के लिए बुलाने यहां आएगा,” श्री मंडल ने कहा, जबकि उनके आसपास के अन्य लोगों ने सहमति में सिर हिलाया।

यहां तक ​​कि केंद्र सरकार के आंकड़ों से पता चलता है कि दिल्ली रोजगार दर के मामले में अच्छा प्रदर्शन करने वाले शीर्ष पांच राज्यों में से एक है, श्रमिकों, छात्रों, सरकारी अधिकारियों और विशेषज्ञों के साक्षात्कार बेरोजगारी और नौकरी की असुरक्षा की एक अलग कहानी बताते हैं।

केंद्रीय आंकड़ों से पता चला है कि दिल्ली की बेरोजगारी दर (यूआर) – इस साल की शुरुआत से केवल तीन महीनों में लगभग आधी हो गई है और राज्य में देश में सबसे कम बेरोजगारी है। लेकिन अधिकारियों और विशेषज्ञों ने बताया द हिंदू यह मुमकिन न था।

केंद्र सरकार की नवीनतम वार्षिक रिपोर्ट बताती है कि दिल्ली की बेरोजगारी दर 1.9% से थोड़ा बढ़कर 2.1% हो गई है।

निर्वाचित आप के नेतृत्व वाली दिल्ली सरकार और केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त उपराज्यपाल के बीच लंबे समय से चले आ रहे सत्ता संघर्ष के बीच, रोजगार पैदा करने के लिए राज्य सरकार की कार्रवाई भी ना के बराबर है, जिसने राष्ट्रीय राजधानी में कई परियोजनाओं को रोक दिया है।

जमीन पर संकट के बारे में पूछे जाने पर, हालांकि सरकारी आंकड़ों के अनुसार दिल्ली बेहतर राज्यों में से एक है, जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय (जेएनयू) के पूर्व प्रोफेसर (अर्थशास्त्र) अरुण कुमार ने कहा, “पूरे देश में बेरोजगारी का संकट है।” . पीएलएफएस डेटा में अवैतनिक कार्य भी शामिल है जबकि यूआर की आईएलओ परिभाषा केवल भुगतान किए गए कार्य पर विचार करती है। इसलिए, पीएलएफएस डेटा बेरोजगारी की स्थिति को सटीक रूप से प्रदर्शित नहीं करता है।

यूके के बाथ विश्वविद्यालय के इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिसी रिसर्च के विजिटिंग प्रोफेसर संतोष कुमार मेहरोत्रा ​​ने भी कहा कि बेरोजगारी के कारण बहुत संकट है और रेखांकित किया कि आईएलओ गणना बेहतर थी।

बेरोज़गारी डेटा का दिलचस्प मामला

केंद्र सरकार के आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) के अनुसार, दिल्ली की बेरोजगारी दर (यूआर) जनवरी-मार्च 2024 में भारी गिरावट के साथ 1.8% हो गई, जो अक्टूबर-दिसंबर 2023 में 3.3% थी। जबकि राष्ट्रीय स्तर पर यह बढ़कर 6.7% हो गई। 6.5%, समान समयावधि के लिए।

भारी गिरावट पर टिप्पणी करते हुए, जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय (जेएनयू) के प्रोफेसर सुरजीत मजूमदार ने कहा कि दिल्ली की बेरोजगारी की स्थिति देश के बाकी हिस्सों से बहुत अलग नहीं हो सकती है।

एक प्रशंसनीय व्याख्या यह है कि पीएलएफएस डेटा के अनुसार, दिल्ली के यूआर के लिए सापेक्ष मानक त्रुटि (आरएसई) 18.2% है, जबकि राष्ट्रीय स्तर पर आरएसई केवल 2.7% है। लेकिन आंकड़ों से पता चलता है कि दिल्ली की तुलना में अधिक आरएसई वाले तीन अन्य राज्य भी हैं।

“राज्य स्तर पर, नमूना आकार बहुत छोटा है और अनुमानों में अशुद्धि की संभावना बढ़ जाती है। यही कारण है कि राज्य आरएसई पूरे भारत की तुलना में काफी अधिक हैं, ”प्रोफेसर मजूमदार ने कहा।

श्रम विभाग के एक अधिकारी ने यह भी कहा कि दिल्ली का यूआर केवल तीन महीनों में इतनी तेजी से नहीं गिर सकता, क्योंकि “निजी क्षेत्र या सरकार द्वारा कोई बड़ा रोजगार सृजन नहीं हुआ”।

लेकिन अगली तिमाही (अप्रैल-जून 2024) में दिल्ली का यूआर 1.8% से बढ़कर 2.5% हो गया।

लेकिन (जुलाई 2023 – जून 2024) के वार्षिक आंकड़ों से पता चलता है कि दिल्ली का यूआर पिछली वार्षिक पीएलएफएस रिपोर्ट के 1.9% से बढ़कर 2.1% हो गया है। जबकि राष्ट्रीय स्तर पर यूआर 3.2% पर स्थिर था।

त्रैमासिक और वार्षिक डेटा में इस विसंगति का एक कारण यह है कि दोनों की गणना अलग-अलग की जाती है।

त्रैमासिक रिपोर्ट में, यूआर की गणना करते समय, सरकार ‘वर्तमान साप्ताहिक स्थिति’ (सीडब्ल्यूएस) पर विचार करती है, जो सर्वेक्षण की तारीख से पहले के सात दिनों पर विचार करती है।

जबकि वार्षिक रिपोर्ट में, जिसे लोकप्रिय रूप से यूआर माना जाता है वह ‘सामान्य स्थिति’ है, जो सर्वेक्षण की तारीख से 365 दिन पहले पर विचार करती है।

हालाँकि वार्षिक रिपोर्ट में सीडब्ल्यूएस के अनुसार यूआर डेटा भी है, सरकार अपने बयानों में यूआर के रूप में ‘सामान्य स्थिति’ डेटा को प्रमुखता से मानती है। हालिया वार्षिक रिपोर्ट से पता चलता है कि सीडब्ल्यूएस के अनुसार यूआर डेटा ‘सामान्य डेटा’ के आधार पर गणना की गई यूआर से अधिक है।

लेकिन श्री कुमार और श्री मेहरोत्रा ​​दोनों ने कहा कि सीडब्ल्यूएस के अनुसार गणना की गई यूआर अधिक सटीक प्रतिनिधित्व है।

गंभीर प्लेसमेंट स्थिति

पश्चिम बंगाल के रहने वाले श्री मंडल 20 वर्षों से दिल्ली में रह रहे हैं। उन्होंने कहा कि कोविड-19 महामारी से पहले अधिक काम था और अब अधिक लोग बिना काम के घर जाते हैं। उनकी चिंताएं पुरानी दिल्ली के एक अन्य लेबर चौक पर भी गूंजीं।

लेकिन दिल्ली में, यह सिर्फ दैनिक मजदूर नहीं हैं जो नौकरियों के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

रोहन (बदला हुआ नाम), बिहार से, “बेहतर नौकरी की संभावनाओं” की उम्मीद के साथ, मास्टर की पढ़ाई के लिए दिल्ली चले गए। 2023 में जेएनयू से अर्थशास्त्र में मास्टर डिग्री पूरी करने के एक साल बाद, उन्हें एक बहुराष्ट्रीय कंपनी में नौकरी मिल गई, लेकिन इस साल की शुरुआत में उनके सपने चकनाचूर हो गए।

“हममें से लगभग 15 लोगों को एक ही कंपनी में रखा गया था। लेकिन वे हमारी ज्वाइनिंग की तारीख टालते रहे और आखिरकार, उन्होंने सभी ऑफर रद्द कर दिए क्योंकि अर्थव्यवस्था खराब थी…” रोहन, जो अब 24 साल का है, निराश होकर कहता है, जो ‘कॉर्पोरेट क्षेत्र से दूर जाना” चाहता है और इसके बजाय शोध करना चाहता है।

ये अकेले रोहन की कहानी नहीं है. हर साल, लाखों छात्र गरीबी के चक्र से बाहर आने की उम्मीद में, देश भर से दिल्ली के प्रतिष्ठित विश्वविद्यालयों में आते हैं। हाल के वर्षों में, कई लोग बेरोजगारी के चक्र में फंस गए हैं।

दिल्ली आने वाले लोगों की बड़ी संख्या के कारण 2011 में राष्ट्रीय राजधानी देश में सबसे अधिक जनसंख्या घनत्व वाली बन गई।

डीयू में कई छात्रों ने कहा कि उन्हें प्लेसमेंट के बारे में पता नहीं चल पाता, क्योंकि कुछ कंपनियां केवल विशिष्ट विषयों की तलाश में आती हैं।

जेएनयू में, प्रोफेसरों ने कहा कि अधिकांश प्लेसमेंट विभाग स्तर पर होते हैं और कई छात्रों ने कहा कि उनका प्लेसमेंट सेल “मुश्किल से कार्यात्मक” है।

डीयू का सेंट्रल प्लेसमेंट सेल हर साल कुछ हजार छात्रों को नौकरी देता है, लेकिन यह विश्वविद्यालय में नामांकित कुल छात्रों का केवल एक छोटा प्रतिशत है। हालाँकि, कई छात्र कुलपति इंटर्नशिप योजना और पीएम इंटर्नशिप योजना के लिए आवेदन कर रहे हैं, उनका कहना है कि उनके लिए शायद ही कोई नौकरियाँ हैं।

विश्वविद्यालय के एक अधिकारी ने कहा, “हजारों छात्रों को प्लेसमेंट देना संभव नहीं है, इसलिए कॉलेज स्तर पर भी प्लेसमेंट होता है।” उन्होंने कहा कि महामारी के दौरान प्लेसमेंट पर असर पड़ा है।

इस बीच, आईआईटी दिल्ली में अधिकारियों ने कहा कि इस साल प्लेसमेंट में मामूली गिरावट आर्थिक स्थिति को दर्शाती है। प्लेसमेंट प्रक्रिया शुरू होने के बाद एक अधिकारी ने कहा, “पिछले साल की तुलना में जहां हमारे पास लगभग 1287 ऑफर थे, इस साल हमारे पास 1215 ऑफर थे।” उन्होंने आगे कहा, “इस तथ्य के बावजूद कि यह एक कठिन वर्ष था, हम पिछले वर्ष की पेशकशों की संख्या की बराबरी करने में लगभग सक्षम थे।” हालांकि, अधिकारियों ने प्लेसमेंट के लिए पंजीकृत छात्रों की संख्या साझा नहीं की।

महामारी के दौरान नौकरियाँ चली गईं

महामारी ने न केवल कॉलेज प्लेसमेंट को प्रभावित किया, बल्कि अन्य क्षेत्रों को भी प्रभावित किया। पिछले कुछ वर्षों में, कई लोगों को डिलीवरी एजेंटों और कैब ड्राइवरों के रूप में औपचारिक नौकरी से गिग इकॉनमी में धकेल दिया गया है।

42 वर्षीय परितोष सागर ने महामारी की पहली लहर के दौरान एक निजी कंपनी में अपनी लिपिक की नौकरी खो दी। एक हताश नौकरी की तलाश के बाद, उन्होंने ओला और उबर जैसी कई कंपनियों के लिए बाइक-टैक्सी राइडर के रूप में काम करना शुरू किया।

“मैंने ऑफिस की नौकरी को प्राथमिकता दी क्योंकि मेरे घुटनों में दर्द है। लेकिन अब रुपये कमाने के लिए प्रतिदिन लगभग 10-12 घंटे कठिन शारीरिक मेहनत करनी पड़ती है। 30,000 प्रति माह,” उन्होंने कहा। लेकिन इससे उन्हें हर महीने अपनी बाइक की ईएमआई चुकानी पड़ती है, जिससे उन्हें बहुत कम बचत होती है।

सरकार से कोई राहत नहीं

पिछले कुछ वर्षों में, आम आदमी पार्टी (आप) प्रमुख अरविंद केजरीवाल कई चुनावी राज्यों में दावा करते रहे हैं कि उन्होंने दिल्ली में 10-12 लाख नौकरियां दीं और अन्य राज्यों में भी ऐसे रोजगार पैदा करने का वादा किया।

इनमें से दस लाख नौकरियाँ दिल्ली सरकार के “रोज़गार बाज़ार” ऑनलाइन पोर्टल से उत्पन्न होने का दावा किया गया था। हालाँकि, एक आरटीआई द्वारा द हिंदू पिछले साल पता चला कि विभाग के पास पोर्टल के माध्यम से नौकरी पाने वाले लोगों की संख्या का कोई डेटा नहीं था।

दिल्ली सरकार ने मार्च 2022 में घोषित अपने वार्षिक बजट में अगले पांच वर्षों में 20 लाख नौकरियों का वादा किया था, जिनमें से पांच लाख रोज़गार बाज़ार 2.0 पोर्टल से आने वाले थे।

दिल्ली सरकार के एक अधिकारी ने बताया, “मूल रोज़गार बाज़ार पोर्टल पिछले डेढ़ साल से अधिक समय से काम नहीं कर रहा है और रोज़गार बाज़ार 2.0 पोर्टल की योजना भी अटकी हुई है।” द हिंदू.

अधिकारियों के अनुसार, दिल्ली सरकार नौकरी मेले भी आयोजित नहीं कर रही है, क्योंकि पिछले नौकरी मेलों पर खर्च किए गए पैसे के बारे में मुद्दे उठाए गए थे।

“पिछली बार जब हमने नौकरी मेला आयोजित किया था, तो हमें इसे श्रम विभाग की मदद के बिना स्वयं ही करना पड़ा था। अधिकारी हमारी बात नहीं सुनते क्योंकि वे जानते हैं कि हम उन्हें निलंबित या स्थानांतरित नहीं कर सकते क्योंकि एलजी के पास सभी शक्तियां हैं।”

दिल्ली में आम आदमी पार्टी और एलजी के बीच खींचतान जारी रहने से कई सरकारी योजनाएं प्रभावित हुई हैं।

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमन. फ़ाइल | फोटो साभार: जोथी रामलिंगम बी.

सरकार ने संसद के आगामी शीतकालीन सत्र में बीमा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को 100% तक बढ़ाने के लिए एक विधेयक पेश करने का प्रस्ताव रखा है।

संसद का शीतकालीन सत्र 1 दिसंबर से शुरू होकर 19 दिसंबर तक चलेगा। सत्र में 15 कार्य दिवस होंगे।

लोकसभा बुलेटिन के अनुसार, बीमा कानून (संशोधन) विधेयक 2025, जो बीमा क्षेत्र की पैठ को गहरा करने, वृद्धि और विकास में तेजी लाने और व्यापार करने में आसानी को बढ़ाने का प्रयास करता है, का हिस्सा है। संसद के आगामी सत्र के लिए 10 विधान सूचीबद्ध।

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने इस साल के बजट भाषण में नई पीढ़ी के वित्तीय क्षेत्र सुधारों के हिस्से के रूप में बीमा क्षेत्र में विदेशी निवेश की सीमा को मौजूदा 74% से बढ़ाकर 100% करने का प्रस्ताव रखा।

अब तक, बीमा क्षेत्र ने प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के माध्यम से ₹82,000 करोड़ आकर्षित किए हैं।

वित्त मंत्रालय ने बीमा अधिनियम, 1938 के विभिन्न प्रावधानों में संशोधन का प्रस्ताव दिया है, जिसमें बीमा क्षेत्र में एफडीआई को 100% तक बढ़ाना, भुगतान की गई पूंजी को कम करना और एक समग्र लाइसेंस शुरू करना शामिल है।

एक व्यापक विधायी अभ्यास के भाग के रूप में, बीमा अधिनियम 1938 के साथ-साथ जीवन बीमा निगम अधिनियम 1956 और बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण अधिनियम 1999 में संशोधन किया जाएगा।

एलआईसी अधिनियम में संशोधन में इसके बोर्ड को शाखा विस्तार और भर्ती जैसे परिचालन निर्णय लेने के लिए सशक्त बनाने का प्रस्ताव है।

प्रस्तावित संशोधन मुख्य रूप से पॉलिसीधारकों के हितों को बढ़ावा देने, उनकी वित्तीय सुरक्षा बढ़ाने और बीमा बाजार में अतिरिक्त खिलाड़ियों के प्रवेश को सुविधाजनक बनाने पर केंद्रित है, जिससे आर्थिक विकास और रोजगार सृजन हो सके।

इस तरह के बदलावों से बीमा उद्योग की दक्षता बढ़ाने में मदद मिलेगी, व्यापार करने में आसानी होगी और ‘2047 तक सभी के लिए बीमा’ के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बीमा पैठ बढ़ेगी।

1938 का बीमा अधिनियम भारत में बीमा के लिए विधायी ढांचा प्रदान करने के लिए प्रमुख अधिनियम के रूप में कार्य करता है। यह बीमा व्यवसायों के कामकाज के लिए रूपरेखा प्रदान करता है और बीमाकर्ताओं, उनके पॉलिसीधारकों, शेयरधारकों और नियामक, आईआरडीएआई के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है।

वित्त मंत्रालय प्रतिभूति बाजार कोड विधेयक (एसएमसी), 2025 भी पेश करेगा। यह विधेयक भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड अधिनियम 1992, डिपॉजिटरी अधिनियम 1996 और प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) अधिनियम 1956 के प्रावधानों को एक तर्कसंगत एकल प्रतिभूति बाजार कोड में समेकित करने का प्रयास करता है।

बुलेटिन के अनुसार, वित्त मंत्रालय का अन्य एजेंडा 2025-26 के लिए अनुदान की अनुपूरक मांगों के पहले बैच की प्रस्तुति है।

सरकार अनुदान की अनुपूरक मांगों के माध्यम से बजट के बाहर अतिरिक्त व्यय के लिए संसदीय मंजूरी चाहती है। अनुदान की अनुपूरक मांगों का दूसरा और अंतिम बैच बजट सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा, जो जनवरी के अंत में शुरू होने की संभावना है।

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) मुख्यालय। | फोटो साभार: फ्रांसिस मैस्करेनहास

फ्यूचर एंड ऑप्शन (एफएंडओ) में निवेशकों की बढ़ती संख्या और समाप्ति दिनों को कम करने की चर्चा के बीच, एसोसिएशन ऑफ नेशनल एक्सचेंज मेंबर्स ऑफ इंडिया (एएनएमआई) ने भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) को पत्र लिखकर आग्रह किया है कि निवेशक शिक्षा और पात्रता मानदंडों को डेरिवेटिव अनुबंधों में समाप्ति तिथियों में बदलाव जैसे उत्पाद प्रतिबंधों पर प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

सेबी के अध्यक्ष तुहिन पांडे को सौंपे गए अपने निवेदन में, एसोसिएशन ने उनके हालिया आश्वासन की सराहना की है कि “वर्तमान निश्चितता यह है कि साप्ताहिक एफ एंड ओ चालू है।” और निवेशक क्षमता को बढ़ावा देने के लिए देशभर में ट्रेडिंग अकादमियां स्थापित करने के वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के आह्वान का स्वागत किया।

एएनएमआई ने इस बात पर जोर दिया है कि खुदरा निवेशकों के घाटे में स्थायी कमी केवल संरचित प्रशिक्षण और जागरूकता से ही आ सकती है।

एसोसिएशन ने कहा, “विनियमन रेलिंग का निर्माण कर सकता है, लेकिन केवल ज्ञान ही लचीलापन बनाता है,” निफ्टी 50, सेंसेक्स या निफ्टी बैंक जैसे सूचकांकों के अलग-अलग समाप्ति दिनों जैसे उत्पाद संरचनाओं के साथ छेड़छाड़ अपर्याप्त निवेशक समझ के अंतर्निहित मुद्दे को संबोधित नहीं करेगी।

सेबी की मार्च 2025 की रिपोर्ट का हवाला देते हुए, एएनएमआई ने बताया कि वित्त वर्ष 2025 में 91% व्यक्तिगत व्यापारियों को शुद्ध घाटा हुआ, कुल घाटा साल-दर-साल 41% बढ़कर ₹1.05 लाख करोड़ हो गया।

इसमें कहा गया है, “हालांकि व्यापार की मात्रा बढ़ी, लेकिन ज्ञान और जोखिम-जागरूकता नहीं बढ़ी।”

पत्र में एएनएमआई के राष्ट्रीय अध्यक्ष के सुरेश ने कहा, “भारत भर में ऐसी हजारों अकादमियों की स्थापना को राष्ट्रीय प्राथमिकता के रूप में माना जाना चाहिए।”

भारतीय निवेशकों के सामने आने वाली सांस्कृतिक और मनोवैज्ञानिक बाधाओं पर परिप्रेक्ष्य जोड़ते हुए, तकनीकी कानूनी विशेषज्ञ और विभिन्न बोर्डों के स्वतंत्र निदेशक और विशेषज्ञ समिति के सदस्य विजय सरदाना ने कहा, “जैसे-जैसे भारत के वित्तीय बाजार विस्तारित और अधिक जटिल होते जा रहे हैं, व्यक्तिगत निवेशकों और व्यापारियों के व्यापार घाटे को कम करने का आदर्श तरीका उन्हें पूंजी बाजार के बारे में शिक्षित करना है।”

उन्होंने कहा, “नियामक को उन अकादमियों को प्रोत्साहन देना चाहिए जो ट्रेडिंग पर ज्ञान प्रदान कर सकें। सेबी को विश्वसनीय, नैतिक और उच्च गुणवत्ता वाली वित्तीय शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए दिशानिर्देश जारी करने और ट्रेडिंग अकादमियों को विनियमित करने पर विचार करना चाहिए।”

उन्होंने कहा, “स्पष्ट मानकों, प्रमाणित प्रशिक्षकों और निगरानी की गई सामग्री के साथ, भारत गलत सूचनाओं पर अंकुश लगा सकता है, नए निवेशकों की रक्षा कर सकता है और जनता के बीच वित्तीय साक्षरता में उल्लेखनीय सुधार कर सकता है, नागरिकों को सूचित और जिम्मेदार वित्तीय निर्णय लेने के लिए सशक्त बना सकता है।”

सेबी निवेशक सर्वेक्षण 2025 के अनुसार, मौजूदा निवेशकों में से केवल 36% को बाजार अवधारणाओं का मध्यम से उच्च ज्ञान है, जबकि दो-तिहाई कम वित्तीय साक्षरता प्रदर्शित करते हैं।

सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि 1% से भी कम उत्तरदाताओं ने कभी निवेशक-शिक्षा कार्यक्रम में भाग लिया है, हालांकि 70% लोगों ने इसे उपयोगी पाया।

इन निष्कर्षों पर, एएनएमआई ने प्रस्ताव दिया है कि सेबी अनुसंधान विश्लेषकों (आरए) और निवेश सलाहकारों (आईए) की तर्ज पर “ट्रेडिंग अकादमियों” (टीए) को मान्यता और लाइसेंस दे।

इसमें कहा गया है कि ऐसी अकादमियां पहली बार के व्यापारियों से लेकर उन्नत प्रतिभागियों तक विविध निवेशक समूहों को बहुभाषी, स्तरीय प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान कर सकती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे बाजार में प्रवेश करने से पहले अवसर और जोखिम दोनों को समझें।

सुधार के लिए “संतुलित और शिक्षा-संचालित” दृष्टिकोण का आह्वान करते हुए, एएनएमआई ने सेबी से संस्थागत निवेशकों के लिए भी बैंक निफ्टी पर साप्ताहिक डेरिवेटिव अनुबंधों को बहाल करने और निवेशक शिक्षा को संस्थागत बनाने के लिए ट्रेडिंग अकादमियों को औपचारिक रूप से मान्यता देने का आग्रह किया।

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

वहीं केंद्र के फैसले को अमल में लाने के लिए चार श्रम संहिताएँ बोर्ड भर में इसका स्वागत किया गया है, उद्योग निकायों और श्रम विशेषज्ञों ने कहा है कि सरकार को अब कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों पर अपना ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

ऐसी चुनौतियों में इन नए कानूनों से छोटे उद्यमों और सेवा क्षेत्र पर पड़ने वाला बोझ, ऐसे व्यापक बदलावों के रातोंरात कार्यान्वयन से जुड़ी समस्याएं, और अधिकारियों को डिफॉल्टरों के साथ अत्यधिक सख्ती के बजाय सुलह करने की आवश्यकता शामिल है।

केंद्र ने शुक्रवार (21 नवंबर, 2025) को घोषणा की कि उसने लगभग पांच साल पहले पेश किए गए चार श्रम कोड – वेतन संहिता, 2019, औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता, 2020 – को 21 नवंबर, 2025 से प्रभावी बनाया जाएगा।

29 मौजूदा श्रम कानूनों को तर्कसंगत बनाने वाली इन चार संहिताओं का उद्देश्य भारत की कामकाजी आबादी को नियुक्ति पत्र, सामाजिक सुरक्षा, न्यूनतम मजदूरी, समय पर वेतन भुगतान, बीमा कवरेज और स्वास्थ्य लाभ आदि के मामले में अधिक निश्चितता प्रदान करना है।

अनुपालन कठिनाइयाँ

ट्राइलीगल में पार्टनर, श्रम और रोजगार प्रैक्टिस, अतुल गुप्ता ने कहा, “21 नवंबर एक ऐसी तारीख है, जो बिना किसी पूर्व सूचना या चेतावनी के, भारत में रोजगार कानूनों और श्रम संबंधों के संदर्भ में एक ऐतिहासिक तारीख बन गई है।” “दशकों पुराने कानूनों, जिनमें से कई ब्रिटिश काल के हैं, को आज श्रम संहिताओं से बदल दिया गया है, जो कई वर्षों से बन रहे थे।”

हालाँकि, श्री गुप्ता ने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि नए कानूनों की तत्काल प्रयोज्यता कंपनियों के लिए अनुपालन को कुछ हद तक कठिन बना देगी।

उन्होंने कहा, “दुर्भाग्य से, कार्यान्वयन के लिए कोई छूट अवधि नहीं होने के कारण, संगठनों को उन संहिताओं के मूल प्रावधानों का तत्काल संज्ञान लेने की आवश्यकता होगी जो लागू हो चुकी हैं, भले ही वे नियमों के औपचारिक होने की प्रतीक्षा कर रहे हों।”

इसी तरह, फाउंडेशन फॉर इकोनॉमिक डेवलपमेंट के संस्थापक और निदेशक राहुल अहलूवालिया ने भी कहा कि नए श्रम कोड निर्माताओं के लिए अनुपालन बोझ को कम करेंगे, साथ ही राज्यों को छंटनी सीमा और काम के घंटों पर त्रैमासिक सीमा जैसे पहलुओं पर अधिक लचीलापन प्रदान करेंगे।

‘कंपनियों को सावधानी से चलना चाहिए’

उन्होंने कहा, श्री अहलूवालिया ने यह भी कहा कि नई श्रम संहिताएं कुछ नई चिंताएं भी पैदा करती हैं।

उन्होंने बताया, “सेवा क्षेत्र अब कई कठोर कानूनों से प्रभावित होगा जो पहले केवल कारखानों को कवर करते थे।” “सरकार को कार्यान्वयन की कठिनाइयों को दूर करते हुए लचीला बने रहने की आवश्यकता होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हम उन क्षेत्रों को बाधित न करें जो अच्छी तरह से काम कर रहे हैं, और साथ ही नए निवेश को प्रोत्साहित करें।”

श्री गुप्ता ने वास्तव में संगठनों को आगाह किया कि वे अभी रोजगार संबंधी किसी भी भौतिक कार्रवाई को रोकें और उसका आकलन करें, और कानूनी मार्गदर्शन लें “यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अनजाने में इन नए कोडों का उल्लंघन न करें”।

‘एमएसएमई को राजकोषीय समर्थन की आवश्यकता होगी’

श्रम संहिताओं पर निर्णय के बाद जारी एक नोट में, गिग श्रमिकों, व्यापारियों, सूक्ष्म उद्यमियों और स्व-रोज़गार की ओर से वकालत करने वाले एक गैर-लाभकारी निकाय, एसोसिएशन ऑफ इंडियन एंटरप्रेन्योर्स (एआईई) ने कहा कि नए श्रम कोड सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए रोजगार लागत में उल्लेखनीय वृद्धि करेंगे। इसमें कहा गया है कि इन उद्यमों को अनुपालन के लिए वित्तीय सहायता की आवश्यकता होगी।

एआईई ने अपने बयान में कहा, “कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ईएसआईसी), भविष्य निधि और सुरक्षा अनुपालन के विस्तारित दायरे का मतलब है कि हजारों सूक्ष्म और लघु उद्यमों को कर्मचारी-संबंधी खर्च में तेज वृद्धि देखने को मिलेगी।”

इसमें कहा गया है कि कई एमएसएमई को अपने कार्यबल के आकार का पुनर्गठन करने, उच्च सामाजिक सुरक्षा भुगतान को अवशोषित करने, सुरक्षा उपकरणों और समय-समय पर चिकित्सा जांच में निवेश करने और नई डिजिटल आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए मानव संसाधन प्रणालियों को अपग्रेड करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।

“ये सभी अच्छे उपाय हैं, लेकिन [they] वित्तीय सहायता की आवश्यकता है,” एआईई ने तर्क दिया। “ये लागत ऐसे समय में आती है जब एमएसएमई पहले से ही उच्च मुद्रास्फीति, बढ़ती पूंजी लागत और बाजार अनिश्चितताओं से जूझ रहे हैं।”

‘कार्यान्वयन सौहार्दपूर्ण होना चाहिए’

खेतान एंड कंपनी के पार्टनर अंशुल प्रकाश ने कहा कि अब बहुत कुछ केंद्र और राज्यों के कार्यान्वयन पर निर्भर करेगा।

श्री प्रकाश ने कहा, “अब बहुत कुछ केंद्र और राज्य स्तर पर सुविधा प्रदाताओं की जमीनी स्तर की मशीनरी पर निर्भर करेगा, जिनसे किसी भी गैर-अनुपालन के लिए मुकदमा चलाने के बजाय एक सुलह मानसिकता के साथ इन कानूनों को लागू करने की उम्मीद की जाएगी।”

उन्होंने कहा, “इन संहिताओं के तहत नियमों के संबंध में व्यावहारिक अड़चनें आ सकती हैं, जिन्हें संबंधित राज्य सरकारों द्वारा प्रभावी बनाने की आवश्यकता होगी।”

प्रकाशित – 22 नवंबर, 2025 04:36 अपराह्न IST

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