वैश्विक दक्षिण के साथ भारत का विकास सहयोग पिछले कई वर्षों से बढ़ती प्रवृत्ति दिखा रहा है। भारत ने इन व्यस्तताओं के पहलुओं का विस्तार करने के लिए लगातार प्रयास किए हैं और 2010-11 में लगभग 3 बिलियन डॉलर से लेकर लगभग 3 बिलियन डॉलर से लेकर लगभग 7 बिलियन डॉलर तक 2023-24 में लगभग दोगुना हो गया है। जबकि क्षमता निर्माण कार्यक्रम और भारत के बाजारों में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और कर्तव्य-मुक्त पहुंच के लिए पहल इस सगाई के महत्वपूर्ण तौर-तरीके रहे हैं, मुख्य उपकरण भारतीय विकास और आर्थिक सहायता योजना (विचार) के तहत क्रेडिट (LOC) की लाइनों का विस्तार रहा है।
यदि 2025-26 के लिए बजटीय प्रावधान किसी भी संकेत हैं, तो सगाई की एक विधिवत के रूप में क्रेडिट लाइनों पर वित्त मंत्रालय से लाल झंडा, बिल्कुल स्पष्ट है। जी -20 में, भारत ने वैश्विक दक्षिण में बढ़ते संप्रभु ऋण स्तरों पर गंभीर चिंता व्यक्त की। 2024 में ग्लोबल साउथ समिट (VOGS) की तीसरी आवाज के दौरान, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने एक वैश्विक विकास कॉम्पैक्ट (GDC) की अवधारणा को स्पष्ट किया, जिससे वैश्विक दक्षिण के साथ सगाई के सभी तौर -तरीकों के बीच एक सामंजस्यपूर्ण संतुलन बनाया गया। यह ध्यान देने योग्य है कि सगाई के पांच तौर -तरीके हैं, अर्थात, क्षमता निर्माण, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, बाजार पहुंच, अनुदान और रियायती वित्त। तौर -तरीकों पर यह संतुलित दृष्टिकोण भारत द्वारा उन देशों के साथ व्यापक और गहरी साझेदारी करके पूरक हो सकता है जो तीसरे देशों में काम कर सकते हैं।
इस पृष्ठभूमि में, सगाई के तौर -तरीकों के तहत, भारत को सगाई के एक साधन के रूप में LOCs पर फिर से जाना पड़ता है। भारत काफी हद तक वैश्विक पूंजी बाजारों से उधार ले रहा था और ब्याज की रियायती दर पर भागीदार देशों को संसाधन प्रदान कर रहा था। ब्याज की दरों में अंतर भारत सरकार द्वारा अवशोषित किया जा रहा था। बढ़ते वैश्विक तरलता संकट के साथ, इस तरह की योजनाओं ने पूंजी बाजार की भविष्यवाणी के रूप में अपनी प्रासंगिकता खो दी है और भागीदार देशों की चुकाने की क्षमताएं गंभीर रूप से विवश हो गई हैं। भारत को इस नई वास्तविकता का पूरा फायदा उठाना चाहिए।
सिकुड़ना ओडा और ऋण संकट
पारंपरिक आधिकारिक विकास सहायता (ODA) प्रदाता अपने स्वयं के बजटीय संकट से गुजर रहे हैं, जबकि ग्लोबल साउथ के भागीदारों को ऋण संकट का मुकाबला करने में चुनौतियां हैं। बढ़ती भू -राजनीतिक जटिलताओं के साथ, किसी भी मामले में वैश्विक विकास वित्त का प्रवाह एक गहन गिरावट देख रहा है। यूएसएआईडी के पतन और विदेशी, राष्ट्रमंडल और विकास कार्यालय (एफसीडीओ) के पतन ने विकास वित्त में उभरते संकट पर प्रकाश डाला है। ODA में घटती प्रवृत्ति से संसाधनों की उपलब्धता और लाभ उठाने में बाधा उत्पन्न हुई है, जो $ 97 बिलियन के करीब होने की संभावना है। विदेशी सहायता का यह प्रस्तावित स्लैशिंग 2023 में ODA के स्तर से लगभग 45% की कमी है, जो लगभग 214 बिलियन डॉलर थी। आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) में, इसकी विकास सहायता समिति (DAC) ODA प्रदाताओं के लिए एक कुलीन क्लब रहा है, जो दक्षिण के लिए आर्थिक और राजनीतिक कार्यक्रमों के लिए नियमों और शर्तों को निर्धारित करता है।
संसाधन प्रवाह में संकोचन कई विकास कार्यक्रमों को प्रभावित करने की संभावना है, कम से कम विकसित अर्थव्यवस्थाओं में, विशेष रूप से ऐसे समय में जब उनमें से कई एक अभूतपूर्व ऋण संकट से गुजर रहे हैं। पिछले 20 वर्षों में, अतिव्यापी संकटों और प्रमुख भू -राजनीतिक और आर्थिक परिवर्तनों की एक श्रृंखला ने वैश्विक वित्तीय वातावरण को फिर से आकार दिया है, जिससे कई विकासशील देशों को फंडिंग तक पहुंचने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। इसने जोखिम और खतरे में उपलब्धियों पर विकास की प्रगति के लिए जोखिम उठाया है।
2030 तक सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को प्राप्त करने के लिए आवश्यक निवेश भी 2015 में 2.5 ट्रिलियन डॉलर से बढ़कर 2024 में $ 4 ट्रिलियन से अधिक हो गया है। वित्तपोषण में एक बड़ी वृद्धि के बिना, एसडीजी की ओर प्रगति (पहले से ही कोविड -19 महामारी और अन्य वैश्विक झटके से बनी रहती है)। इसके साथ ही, उधार लेना महंगा और कम अनुमानित हो गया है।
त्रिकोणीय सहयोग के लिए तर्क
आशा की एक किरण समान विचारधारा वाले देशों के साथ पूलिंग संसाधनों के एक नए तंत्र को विकसित करने की संभावना में निहित है। ओईसीडी को रिपोर्ट करने वाले 19 गैर-डीएसी देशों से प्रवाह 2000 में 1.1 बिलियन डॉलर से बढ़कर 2022 में $ 17.7 बिलियन हो गया। इनमें से कुछ देशों जैसे कि इंडोनेशिया और ब्राजील ने जापान और जर्मनी के साथ तीसरे देशों में काम करने के लिए एक समृद्ध वैश्विक अनुभव विकसित किया है। जापान और इंडोनेशिया ने विकास परियोजनाओं को लागू करने के लिए दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्रों (आसियान) अर्थव्यवस्थाओं के कई संघों में एक साथ काम किया है। इसी तरह, जर्मनी और ब्राजील ने कई विकास क्षेत्रों में मोजाम्बिक में एक साथ काम किया है। त्रिकोणीय सहयोग (टीआरसी) वैश्विक उत्तर और वैश्विक दक्षिण के बीच विभाजन को पाटने के लिए एक शक्तिशाली तंत्र के रूप में उभरा है।
टीआरसी की सुंदरता यह है कि यह ग्लोबल नॉर्थ से एक पारंपरिक दाता, वैश्विक दक्षिण से एक निर्णायक देश और एक साथी देश (अक्सर वैश्विक दक्षिण से) को एक साथ लाता है, जो साझा सीखने, पारस्परिक सम्मान और स्थानीय जरूरतों के अनुरूप समाधानों के सह-निर्माण के लिए समावेशी प्लेटफॉर्म बनाता है। व्यापक टीआरसी डेटा अभी भी वैश्विक चरण में संकलित किया जा रहा है। हालांकि, मॉडल की प्रभावकारिता और सफलता अच्छी तरह से स्थापित की गई है। कुछ प्रारंभिक डेटा संग्रह टीआरसी को $ 670 मिलियन से $ 1.1 बिलियन के बीच होने का सुझाव देता है।
परिणामों के साथ भागीदारी
टीआरसी ने दिखाया है कि भौतिक बुनियादी ढांचे को संबोधित करने से सामाजिक प्रगति हो सकती है। उदाहरण के लिए, क्षेत्रीय ऊर्जा ग्रिड में सुधार डिजिटल कनेक्टिविटी का विस्तार करता है और शिक्षा और स्वास्थ्य में अवसरों तक पहुंच प्रदान करता है। इस संदर्भ में, 2022 में, जर्मनी और भारत ने अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका पर ध्यान केंद्रित करने के साथ, तीसरे देशों (छठे भारत-जर्मनी अंतर-सरकारी परामर्शों के दौरान) में टीआरसी परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर इरादे की एक संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए। तब से, टीआरसी परियोजनाओं को कई देशों में लागू किया जा रहा है, जिनमें अफ्रीका में कैमरून, घाना और मलावी और लैटिन अमेरिका में पेरू शामिल हैं।
ये स्पष्ट उदाहरणों की पेशकश करते हैं कि वैश्विक विकास वित्त को इस तरह से कैसे फिर से जोड़ा जाए जो लागत प्रभावी तरीके से आश्वस्त और प्रभावकारी परिणामों को सुनिश्चित करता है। भारत के जी -20 राष्ट्रपति पद के दौरान टीआरसी में सगाई पर जोर दिया गया था, जिसमें जर्मनी, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, यूरोपीय संघ और फ्रांस जैसे देशों से जुड़े सहयोगों के साथ विस्तारित सहयोग शामिल थे। ये भागीदारी विभिन्न प्रकार के क्षेत्रों और तौर-तरीकों का विस्तार करती है, अनुदान-आधारित परियोजनाओं से लेकर निवेश-संचालित पहल जैसे कि ग्लोबल इनोवेशन पार्टनरशिप (जीआईपी) यूके के साथ ये प्रयास बताते हैं कि तकनीकी, वित्तीय और मानव संसाधन का लाभ उठाने के लिए तीसरे देशों में परिणाम कैसे हो सकते हैं।
सचिन चशुर्वेदी कुलपति, नालंद विश्वविद्यालय, राजगीर, बिहार और महानिदेशक के लिए अनुसंधान और सूचना प्रणाली के विकासशील देशों (आरआईएस), एक नई दिल्ली स्थित थिंक-टैंक में महानिदेशक हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं


