यूनियन अल्पसंख्यक मामलों के मंत्री किरेन रिजिजू आज, 2 अप्रैल को लोकसभा में विवादास्पद वक्फ (संशोधन) बिल, 2025 को फिर से पेश करेंगे। यह बिल वक्फ अधिनियम, 1995 में संशोधन करता है जो भारत में वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन को नियंत्रित करता है।

बिल ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी-नेतृत्व वाली संघ सरकार को सशक्त बनाने के लिए व्यापक बदलावों का प्रस्ताव किया है। वक्फ गुण। यह भारत में वक्फ संपत्तियों के प्रशासन और प्रबंधन में सुधार करना चाहता है, सरकार का कहना है।

Rijiju ने पहली बार पिछले साल अगस्त में बिल पेश किया था, जिसके बाद इसे संदर्भित किया गया था संयुक्त संसदीय समिति (JPC) आगे की जांच के लिए। 27 फरवरी को, जेपीसी ने भाजपा या उसके सहयोगियों के सदस्यों द्वारा स्थानांतरित 14 संशोधनों को मंजूरी दे दी राष्ट्रीय लोकतांत्रिक गठबंधन (एनडीए)

सत्तारूढ़ भाजपा के नेतृत्व वाले एनडीए और विपक्षी इंडिया दोनों में पार्टियों के साथ द्विदलीय सर्वसम्मति भवन के लिए कोई झुकाव नहीं दिखाते हुए, मंच को लोकसभा और राज्यसभा दोनों में एक गर्म बहस के लिए निर्धारित किया गया है।

बिल विवादास्पद क्यों है? उन लोगों के पक्ष में क्या हैं और बहस करने के खिलाफ हैं? Livemint बताते हैं:

“वक्फ” का क्या अर्थ है?

‘वक्फ’ का अर्थ है, मुस्लिम कानून द्वारा मान्यता प्राप्त के रूप में नकद या प्रकार में किसी के धन के एक हिस्से का स्वैच्छिक, स्थायी, अपरिवर्तनीय समर्पण। की अवधारणा ‘वक्फ‘, जो इस्लाम के आगमन के साथ आया था, इस्लाम में धार्मिक, या धर्मार्थ के रूप में निहित उद्देश्यों के लिए जंगम या अचल संपत्ति के स्थायी समर्पण को संदर्भित करता है।

‘वक्फ’ का अर्थ है कि संपत्ति का स्वामित्व अब ‘वक्फ’ बनाने वाले व्यक्ति से दूर ले जाया जाता है और भगवान द्वारा स्थानांतरित और हिरासत में लिया जाता है। ‘वकीफ’ एक ऐसा व्यक्ति है जो लाभार्थी के लिए वक्फ बनाता है।

जैसा कि वक्फ गुणों को ईश्वर पर दिया जाता है, शारीरिक रूप से मूर्त इकाई के बिना, ‘मुटावल्ली‘वकीफ’ द्वारा नियुक्त किया जाता है, या एक सक्षम प्राधिकारी द्वारा, एक वक्फ का प्रबंधन या प्रशासन करने के लिए। एक बार वक्फ के रूप में नामित होने के बाद, स्वामित्व को वक्फ (वक्फ) बनाने वाले व्यक्ति से ईश्वर को स्थानांतरित कर दिया जाता है, जिससे यह अपरिवर्तनीय हो जाता है।

वक्फ गुण क्या हैं?

भारत में, कई संपत्तियां वक्फ के अंतर्गत आती हैं, जिसमें मस्जिद, ईदगाह, दरगाह, खानकाह, इमाम्बारस और क़ब्रिस्टन (कब्रिस्तान) शामिल हैं।

वक्फ गुणों द्वारा दान किया जाता है इस्लाम के अनुयायी और समुदाय के सदस्यों द्वारा प्रबंधित किया जाता है। प्रत्येक राज्य में एक WAQF बोर्ड होता है, जो एक कानूनी इकाई है जो संपत्ति का अधिग्रहण, पकड़ और स्थानांतरित कर सकती है। WAQF गुणों को स्थायी रूप से बेचा या पट्टे पर नहीं दिया जा सकता है।

‘वक्फ’ की अवधारणा की उत्पत्ति क्या है?

भारत में, वक्फ के इतिहास को दिल्ली सल्तनत के शुरुआती दिनों में वापस खोजा जा सकता है जब सुल्तान मुइज़ुद्दीन सैम गौर ने दो गांवों को समर्पित किया, इसके पक्ष में जामा मस्जिद मुल्तान की और अपना प्रशासन शेखुल इस्लाम को सौंप दिया। दिल्ली सल्तनत के रूप में और बाद में इस्लामिक राजवंश भारत में फला -फूला, भारत में वक्फ संपत्तियों की संख्या बढ़ती रही।

क्या वक्फ को खत्म करने के प्रयास किए गए हैं?

19 वीं शताब्दी के अंत में भारत में वक्फ्स के उन्मूलन के लिए एक मामला बनाया गया था जब एक विवाद वक्फ संपत्ति पीआईबी के एक नोट के अनुसार, ब्रिटिश राज के दिनों के दौरान लंदन की प्रिवी काउंसिल में समाप्त हो गया।

इस मामले की सुनवाई करने वाले चार ब्रिटिश न्यायाधीशों ने वक्फ को “सबसे खराब और सबसे खतरनाक प्रकार की एक सदाबहार” के रूप में वर्णित किया और वक्फ को अमान्य घोषित किया। हालांकि, भारत में चार न्यायाधीशों के निर्णय को स्वीकार नहीं किया गया था, और 1913 के मुसलमान वक्फ को मान्य कार्य ने भारत में वक्फ की संस्था को बचाया। तब से, वक्फ पर अंकुश लगाने का कोई प्रयास नहीं किया गया है।

WAQF बोर्ड नियंत्रण कितनी भूमि करता है?

वक्फ बोर्ड वर्तमान में भारत भर में 9.4 लाख एकड़ में फैले 8.7 लाख संपत्तियों को नियंत्रित करते हैं ₹सरकारी आंकड़ों के अनुसार, 1.2 लाख करोड़। भारत में दुनिया में सबसे बड़ा वक्फ होल्डिंग है। इसके अलावा, WAQF बोर्ड सशस्त्र बलों और भारतीय रेलवे के बाद भारत में सबसे बड़ा ज़मींदार है।

कितने जंगम, अचल गुण?

8,72,328 अचल और 16,713 जंगम गुण पंजीकृत हैं वक्फ बोर्ड। WAQF बोर्ड के तहत पंजीकृत 3,56, 051 WAQF एस्टेट भी हैं।

कानून में संशोधन क्यों?

सरकार का कहना है कि 1995 के कानून में वक्फ संपत्तियों, शीर्षक विवादों और वक्फ भूमि के अवैध कब्जे को विनियमित करने से संबंधित कुछ खामियां हैं। सरकार द्वारा ध्वजांकित अन्य प्रमुख मुद्दे वक्फ बोर्डों के संविधान में सीमित विविधता हैं, सत्ता का दुरुपयोग म्यूटावलिसस्थानीय राजस्व अधिकारियों के साथ प्रभावी समन्वय की कमी, और कुछ नाम रखने के लिए विवादों और मुकदमों के परिणामस्वरूप होने वाली संपत्तियों का दावा करने के लिए WAQF बोर्डों को व्यापक शक्ति।

सरकार का कहना है कि नया कानून मुकदमेबाजी को कम करेगा और वक्फ संपत्तियों को नियंत्रित करने में पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित करेगा।

सरकार द्वारा ध्वजांकित मौजूदा कानून में मुद्दे हैं:

वक्फ गुणों की -errevocability

-लिटेशन और कुप्रबंधन

-अनसैटसफैक्टरी सर्वेक्षण कार्य

क्या सरकार हस्तक्षेप कर रही है?

जो लोग बिल के सवाल का विरोध करते हैं, वे एक नया कानून क्यों लाते हैं जो वक्फ को प्रबंधित करने के तरीके को बदल देता है। अमीम प्रमुख असदुद्दीन ओवैसीबिल के खिलाफ सबसे मुखर नेताओं में से एक, ने आरोप लगाया है कि इसका उद्देश्य वक्फ शासन की नींव को कमजोर करना और मुसलमानों के अधिकारों को कम करना है। Owaisi ने आरोप लगाया है कि बिल का उद्देश्य मुसलमानों से कब्रिस्तान, खानकाह और दरगाहों को छीनने का इरादा है।

आलोचकों के बीच प्रमुख चिंता सरकार का ‘इरादा’ है, जो अपने प्रबंधन को विनियमित करके वक्फ संपत्तियों को नियंत्रित करने के लिए और नए बिल के माध्यम से प्राप्त करने के लिए यह निर्धारित करने के लिए कि एक संपत्ति एक वक्फ है या नहीं।

वक्फ बोर्डों पर गैर-मुस्लिम

वक्फ बोर्डों के प्रतिनिधित्व को बदलने के लिए बिल की भी आलोचना की गई है। यह एक गैर-मुस्लिम मुख्य कार्यकारी अधिकारी और कम से कम दो का प्रस्ताव करता है गैर-मुस्लिम सदस्य राज्यों में वक्फ बोर्डों पर। आलोचकों का कहना है कि यह मुस्लिम समुदाय के अपने स्वयं के मामलों का प्रबंधन करने के अधिकार के साथ हस्तक्षेप करेगा, जो भारत के संविधान द्वारा दिया गया एक अधिकार है।

सरकार का कहना है कि इस कदम का उद्देश्य विशेषज्ञता लाना और वक्फ बोर्डों के प्रबंधन में पारदर्शिता को बढ़ावा देना है।

JPC के बाद क्या बदल गया है?

वक्फ अधिनियम की धारा 40 वक्फ बोर्ड को यह तय करने के लिए सशक्त करती है कि क्या कोई संपत्ति वक्फ संपत्ति है। बोर्ड का निर्णय तब तक अंतिम है जब तक कि इसे वक्फ ट्रिब्यूनल द्वारा रद्द या संशोधित नहीं किया जाता है। बिल, अपने पहले के रूप में, ने इस शक्ति को बढ़ाया, जो वर्तमान में वक्फ ट्रिब्यूनल के साथ है, जिला कलेक्टर।

लेकिन जेपीसी की सिफारिशों के बाद, संशोधित बिल का प्रस्ताव होगा कि कलेक्टर के पद से ऊपर एक सरकारी अधिकारी WAQF के रूप में दावा की गई सरकारी संपत्तियों की जांच करेगा, जो अनुचित दावों को रोकता है।

पहले के बिल ने “उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ” प्रावधान के साथ दूर करने का प्रस्ताव दिया है, एक श्रेणी जहां एक संपत्ति को वक्फ के रूप में स्वीकार किया जाता है क्योंकि इसका उपयोग कुछ समय के लिए धार्मिक गतिविधियों के लिए किया गया है। अब, नया बिल इस विवादास्पद प्रावधान को केवल संभावित रूप से लागू करेगा। इसका मतलब यह है वक्फ गुण यह पहले से ही पंजीकृत हैं वक्फ के अधीन रहेगा जब तक कि विवादित या सरकारी भूमि के रूप में पहचाना नहीं जाता।

वक्फ प्रबंधन में प्रमुख विधायी परिवर्तन क्या थे?

वक्फ अधिनियम, 1954 – 1954 के वक्फ अधिनियम ने वक्फ के केंद्रीकरण की ओर एक मार्ग प्रदान किया। भारत की केंद्रीय वक्फ काउंसिल, 1964 में एक वैधानिक निकाय की स्थापना की गई थी संघ सरकार 1954 के इस वक्फ अधिनियम के तहत। यह केंद्रीय निकाय विभिन्न राज्य वक्फ बोर्डों के तहत काम की देखरेख करता है जो वक्फ अधिनियम, 1954 की धारा 9 (1) के प्रावधानों के तहत स्थापित किए गए थे।

वक्फ अधिनियम, 1995 – वक्फ अधिनियम, 1995 को भारत में वक्फ प्रॉपर्टीज (धार्मिक बंदोबस्त) के प्रशासन को संचालित करने के लिए लागू किया गया था। यह वक्फ काउंसिल, स्टेट वक्फ बोर्डों और की शक्ति और कार्यों के लिए प्रदान किया गया मुख्य कार्यकारी अधिकारीऔर मुतावली के कर्तव्यों को भी। यह अधिनियम एक वक्फ ट्रिब्यूनल की शक्ति और प्रतिबंधों का भी वर्णन करता है जो अपने अधिकार क्षेत्र के तहत एक नागरिक अदालत के बदले में कार्य करता है। एक न्यायाधिकरण का निर्णय अंतिम और पार्टियों पर बाध्यकारी होगा।

2013 में संशोधन – वक्फ प्रबंधन को अधिक कुशल और पारदर्शी बनाने के लिए वर्ष 2013 में अधिनियम के कुछ प्रावधानों में संशोधन किया गया था।

वक्फ निरसन बिल, 2022 -क्योंकि एक ‘अधिक न्यायसंगत व्यवस्था’ और वक्फ और अन्य मान्यता प्राप्त धार्मिक संस्थाओं जैसे निकायों के उपचार को प्राप्त करने के लिए, वक्फ अधिनियम, 1995 के रूप में संशोधित किया गया था, 8 दिसंबर, 2023 को राज्यसभा में संशोधित किया गया था।