अब तक कहानी: 6 अगस्त को, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प 25% पेनल्टी टैरिफ की घोषणा की भारत के रूसी तेल के आयात के लिए भारतीय माल पर। यह भारतीय और अमेरिकी वार्ताकार एक मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) तक पहुंचने में विफल रहने के बाद 31 जुलाई को घोषित 25% पारस्परिक टैरिफ में शीर्ष पर था।
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भारत ने टैरिफ का जवाब कैसे दिया है?
भारत ने अब तक अपने टैरिफ के लिए अमेरिका के खिलाफ किसी भी तरह की कार्रवाई की घोषणा नहीं की है। 25% पारस्परिक टैरिफ 7 अगस्त को लागू हो गए, और आगामी हफ्तों में प्रभाव सामने आएगा। पहले से ही, रिपोर्टों से पता चलता है कि परिधान निर्यातकों को अमेरिकी आयातकों के आदेशों को निलंबित करने के लिए परेशानी हो रही है, यह देखते हुए कि वियतनाम, पाकिस्तान, बांग्लादेश और श्रीलंका में एशियाई प्रतियोगियों पर अमेरिकी टैरिफ बहुत कम हैं। इस बीच, श्री ट्रम्प के पेनल्टी टैरिफ 27 अगस्त को लागू होंगे, और नई दिल्ली को उम्मीद है कि स्थिति में कुछ बदलाव होगा।
नतीजतन, भारत की प्रतिक्रिया तीन बयानों में की गई है। 4 अगस्त को, विदेश मंत्रालय (MEA) ने रूसी तेल आयात पर भारत को “लक्षित” करने के लिए अमेरिका और यूरोपीय संघ दोनों की आलोचना करते हुए एक विज्ञप्ति जारी की, यह बताते हुए कि वे दोनों रूस के साथ व्यापार करना जारी रखते हैं। जबकि अमेरिका महत्वपूर्ण खनिजों, रसायनों और परमाणु व्यापार घटकों की खरीद करता है, यूरोपीय संघ के देश रूस से तेल और एलएनजी खरीदना जारी रखते हैं। 6 अगस्त को, MEA ने अमेरिकी कार्यों को “बेहद दुर्भाग्यपूर्ण” और “अनुचित, अनुचित और अनुचित” कहा, जो भारत के राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए प्रतिज्ञा करता है। 7 अगस्त को, प्रधान मंत्री मोदी ने कहा कि वह भारत के किसानों, मछुआरों और पशुधन और डेयरी रखवाले के हितों की रक्षा के लिए “व्यक्तिगत रूप से” मूल्य का भुगतान करने के लिए तैयार थे। यह एक संकेत था कि भारत-अमेरिका के व्यापार वार्ता ने कृषि क्षेत्र में बाजार की पहुंच को तोड़ दिया था। बाजार की पहुंच देने या रूसी तेल देने के बीच, भारत दो ‘असंभव’ विकल्पों का सामना कर रहा है।
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क्या टैरिफ को रोका जा सकता है?
श्री ट्रम्प ने घोषणा की है कि वह 15 अगस्त को अलास्का में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से मिलेंगे, जो संयोग से 2015 के बाद से अमेरिका की पहली पुतिन यात्रा होगी जब उन्होंने एक शिखर सम्मेलन के लिए संयुक्त राष्ट्र की यात्रा की थी। खबरों के मुताबिक, श्री पुतिन ने रूसी बलों के नियंत्रण को बनाए रखने के बदले में युद्ध को रोकने की पेशकश की है, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि यह यूक्रेन और यूरोपीय देशों के लिए स्वीकार्य होगा। यदि कोई सौदा होता है, तो भारत को रूसी तेल दंड का एक रोल बैक प्राप्त हो सकता है, और MEA ने शनिवार को एक बयान जारी किया और ट्रम्प-पुतिन शिखर सम्मेलन के लिए “समर्थन” योजनाओं का स्वागत किया। 6 अगस्त के अपने कार्यकारी आदेश में, श्री ट्रम्प ने खुद को “संशोधन प्राधिकरण” दिया है, अगर रूस को यूक्रेन युद्ध को समाप्त करने और अमेरिका के लिए सुरक्षा खतरों को समाप्त करने के लिए “महत्वपूर्ण कदम उठाने”
इसके अलावा, एफटीए वार्ताकारों की एक अमेरिकी टीम 25 अगस्त को दिल्ली का दौरा करने वाली है। यदि भारत व्यापार और बाजार पहुंच पर कुछ रियायतें देता है, तो एक मिनी-व्यापार सौदा अमेरिकी टैरिफ को कम करने में एक लंबा रास्ता तय कर सकता है।
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भारत कितना रूसी तेल खरीदता है?
फरवरी 2022 में रूस के यूक्रेन पर आक्रमण से पहले, भारत ने रूस से बहुत कम तेल आयात किया। उराल तेल, जिसे “भारी” क्रूड माना जाता है और इसकी कीमत बहुत अधिक थी, क्योंकि रूस में यूरोपीय खरीदार थे, जिसमें भारत की विक्रेताओं की टोकरी का केवल 1% हिस्सा था। यूरोपीय संघ ने रूस को मंजूरी देने के बाद, और रूस से सभी ऊर्जा खरीदारी को शून्य करने के लिए प्रतिबद्ध किया, यूराल की कीमत गिर गई, और भारत, साथ ही चीन और अन्य लोगों ने अधिक रूसी तेल उठाना शुरू कर दिया।
मई 2023 तक, भारत प्रति दिन दो मिलियन प्लस बैरल रूसी क्रूड (बीपीडी) आयात कर रहा था, जो भारत की टोकरी के 35-40% के बीच था। रूस तब से इसका सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता रहा है। हालांकि, भारत-रूस ऊर्जा संबंध इस व्यापार से परे हैं। मई 2018 में सोची में मोदी-पुतिन शिखर सम्मेलन के बाद, और उस वर्ष वार्षिक शिखर सम्मेलन के लिए श्री पुतिन की भारत यात्रा के बाद, भारत-रूस के संयुक्त बयान ने रूस में वानकोर्नफ्ट और तास-युरख नेफ्टेगाजोडोबायचा में पीएसयूएस के एक भारतीय कंसोर्टियम द्वारा $ 5 बिलियन से अधिक का निवेश दर्ज किया। रूसी तेल के मेजर रोसनेफ्ट ने एस्सार ऑयल में $ 12.9 बिलियन में 49% हिस्सेदारी उठाई। नई इकाई का नाम बदलकर नयारा एनर्जी कर दिया गया, और इसमें गुजरात में एस्सार की वडिनार रिफाइनरी शामिल थी – 49% हिस्सेदारी एक कंसोर्टियम में गई, और एस्सार ने 2% को बरकरार रखा। वडिनार रिफाइनरी, रिलायंस जैसे अन्य निजी रिफाइनरों के साथ, रूसी तेल को पुन: व्यवस्थित करना और अगले कुछ वर्षों में इसे अन्य देशों में निर्यात करना शुरू कर दिया। श्री ट्रम्प ने इसे बुलाया, “बड़े मुनाफे के लिए खुले बाजारों में इसे बेचना”। आईसीआरए के अनुमानों के अनुसार, इसमें से किसी ने भी किसी भी प्रतिबंध का उल्लंघन नहीं किया, और पश्चिमी देशों से अनुरोधों के बावजूद, सरकार ने रूस से तेल खरीदना जारी रखा, जिससे भारत 2024 तक लगभग 13 बिलियन डॉलर और 2025 में 3.8 बिलियन डॉलर का $ 3.8 बिलियन हो गया।
विशेषज्ञों कहते हैं कि सरकार के लिए इस समय अमेरिकी दबाव देना मुश्किल होगा, आर्थिक रूप से और साथ ही राजनीतिक और कूटनीतिक रूप से। भारत सरकार घरेलू रूप से सामना करेगी, और एक महत्वपूर्ण दोस्त, रूस के साथ संबंधों को नुकसान पहुंचाएगी। फिलहाल, KPLER की रिपोर्ट है कि भारतीय कंपनियों से मांग में कमी के बाद Ural की कीमत कम हो गई है, लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि यह पूरी तरह से रूसी आयात को रोकने की संभावना नहीं है, यहां तक कि भारत अमेरिका, इराक, कुवैत, यूएई और सऊदी अरब के माध्यम से अपने गैर-रूसी सेवन को व्यापक बनाता है।
ईरान से तेल आयात के साथ क्या हुआ?
रूसी तेल आयात करने से रोकने से भारत का इनकार 2018 से एक बदलाव था, जब श्री ट्रम्प ने ईरान और वेनेजुएला से “शून्य आउट” तेल में भारत के अनुपालन की मांग की थी। शुरू में यह सुनिश्चित करने के बाद कि भारत इस तरह के डिकटैट्स के लिए नहीं झुक जाएगा, सरकार ने मई 2019 तक कैद कर लिया, और ईरान और वेनेजुएला दोनों से अपने सभी प्रत्यक्ष तेल खरीदारी को रोक दिया, भारी नुकसान उठाया, क्योंकि तेल अपने रिफाइनरियों के लिए “मीठा” था और प्रतिस्पर्धी रूप से कीमत थी।
विदेश नीति के लिए इसका क्या मतलब है?
1999 के बाद से, अमेरिका ने परमाणु परीक्षणों के लिए भारत पर प्रतिबंधों को रखने के बाद, दिल्ली और वाशिंगटन ने उनके बीच संबंधों को बदलने के लिए अथक प्रयास किया है। उन्होंने एक नागरिक परमाणु सौदे, सैन्य और रक्षा सहयोग, काउंटर-टेरर सहयोग, प्रौद्योगिकी भागीदारी और इंडो-पैसिफिक में क्वाड ग्रुपिंग के माध्यम से एक सदी के एक चौथाई के लिए ट्रस्ट का निर्माण किया है। दोनों देशों के विशेषज्ञों का कहना है कि भारतीय व्यापार को नुकसान पहुंचाने के अलावा, श्री ट्रम्प के कार्यों से कई अन्य क्षेत्रों में भारत-अमेरिकी संबंधों को नुकसान होगा। इसी समय, दिल्ली की रणनीतिक स्वायत्तता और स्वतंत्रता को किनारे करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोवल ने श्री पुतिन की भारत यात्रा की तैयारी के लिए पिछले सप्ताह मास्को की यात्रा की, और विदेश मंत्री एस। जयशंकर को महीने में बाद में पालन करने की उम्मीद है।
श्री मोदी शंघाई सहयोग संगठन (SCO) शिखर सम्मेलन के लिए जापान और फिर चीन की यात्रा करेंगे और राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ एक द्विपक्षीय बैठक, 2020 लाख (वास्तविक नियंत्रण की लाइन) सैन्य झड़पों के बाद अपनी पहली ऐसी यात्रा पर। इसके अलावा, दिल्ली इस नवंबर में क्वाड शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने के कारण है, और बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करेगा कि श्री मोदी और श्री ट्रम्प तब तक संबंधों को बहाल कर सकते हैं।
