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New GST regime will be consumer-centric, says Centre

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New GST regime will be consumer-centric, says Centre

प्रतिनिधि छवि | फोटो क्रेडिट: गेटी इमेज/istockphoto

नए GST शासन द्वारा पूर्वावलोकन किया गया प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी उसके में स्वतंत्रता दिवस पता उपभोक्ता-केंद्रित होगा, गरीबों, एमएसएमई, मध्यम वर्ग और किसानों पर विशेष जोर देने के साथ, वरिष्ठ सरकारी सूत्रों ने रविवार (17 अगस्त, 2025) को कहा।

सूत्रों ने कहा कि नए दो-स्तरीय माल और सेवा कर (जीएसटी) संरचना 18% और 5% दरों की दरों और प्रक्रियाओं को सरल और अधिक तर्कसंगत बनाने का जुड़वां उद्देश्य होगा, क्योंकि यह मूल रूप से होने का इरादा था, सूत्रों ने कहा।

‘अधिक न्यायसंगत कराधान’

“यह कुछ समय के लिए बनाने में रहा है। पिछले आठ वर्षों से हमारा सीखना इस में जा रहा है, और यह कराधान के टेम्पलेट में एक मौलिक परिवर्तन होगा,” एक वरिष्ठ कार्यकारी अधिकारी ने कहा। “नया जीएसटी शासन हमारे कराधान को अधिक न्यायसंगत बना देगा, और इन चार श्रेणियों का उपभोग करने वाले करों को कम कर देगा। टेम्पलेट उपभोक्ताओं के दृष्टिकोण से अधिक होगा, और इसे उपभोक्ताओं के दृष्टिकोण से राज्यों को समझाया जाएगा।”

केंद्र को राजस्व में किसी भी कमी की उम्मीद है कि इससे जल्द ही रेट युक्तिकरण और प्रक्रिया सरलीकरण से अपेक्षित अर्थव्यवस्था में एक नई उछाल द्वारा ऑफसेट हो सकता है। एक अधिकारी ने कहा, “कम दरों से राजस्व कम नहीं होगा, और हम अनुपालन और संग्रह अधिक होने की उम्मीद करते हैं,” एक अधिकारी ने कहा, आगामी कर शासन “फिस्कली टिकाऊ” होगा।

जीएसटी की 28% दर में अधिकांश आइटम 18% तक चले जाएंगे और “कुछ” 40% तक चले जाएंगे, जो असाधारण वस्तुओं पर लागू होगा, जिसे “पाप सामान” कहा जाएगा, सूत्रों ने कहा।

एक सूत्र ने कहा, “राजस्व बहुत कम समय में गिर सकता है, लेकिन हम खपत में बदलाव और इसके लिए अनुपालन में आसानी की उम्मीद करते हैं। इस प्रकार, यह काफी हद तक टिकाऊ व्यायाम होगा।”

दीपावली की समय सीमा

केंद्र को उम्मीद है कि दीपावली के लिए समय में प्रस्तावों के साथ राज्यों को बोर्ड पर रखा जाएगा – 20 अक्टूबर – यह समय सीमा यह है कि यह खुद को गति में सेट करने के लिए निर्धारित किया गया है। पीएम के भाषण के बाद एक प्रेस विज्ञप्ति में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि केंद्र बाद के हफ्तों में राज्य सरकारों के साथ संलग्न होगा, अगले जीएसटी परिषद की बैठक में रन-अप में।

मंत्रियों के दो समूह (राज्य सरकारों के प्रतिनिधियों को शामिल करना) – एक दर युक्तिकरण पर और मुआवजा उपकर पर दूसरा – अनुमोदन के लिए जीएसटी परिषद में जाने से पहले विवरण को अनुमोदित करना होगा। जीएसटी विपक्षी शासित राज्यों और केंद्र के बीच संघर्ष का एक सतत विषय रहा है, लेकिन बाद में इसके सुधार प्रस्तावों के प्रतिरोध की उम्मीद नहीं है।

“किसी भी संभावित राजस्व घाटे के बारे में चिंताएं उनके (विपक्षी शासित राज्यों) से निपटने के लिए अकेले नहीं हैं। केंद्र और राज्यों को इस अवसर का उपयोग करते हुए राजस्व का विस्तार करने के लिए सभी को एक साथ काम करना चाहिए। मुझे नहीं लगता कि कोई भी दरों में प्रस्तावित कमी का विरोध कर सकता है या कर सकता है।”

उन्होंने यह भी कहा कि, चूंकि केंद्र के पास दर युक्तिकरण पर GOM में कोई प्रतिनिधि नहीं है, अगर GOMS केंद्र के प्रस्ताव के खिलाफ निर्णय लेते हैं, तो ऐसा लगेगा कि राज्य आम आदमी के लिए करों को कम करने के खिलाफ निर्णय ले रहे हैं।

जीएसटी परिषद के बाद दोनों गोम्स को आने वाले हफ्तों में मिलने की उम्मीद है। एक सूत्र ने कहा कि 31 मार्च, 2026 के कानूनी अंत-तारीख से पहले मुआवजा उपकर जल्द ही बंद हो जाएगा। जबकि यह मूल रूप से 2022 में बंद होने के लिए निर्धारित किया गया था, इसके बाद राज्यों को क्षतिपूर्ति करने के लिए लिए गए ऋण को चुकाने के लिए इसकी अवधि बढ़ाई गई थी क्योंकि सेस कलेक्शन को खुद कोविड -19 महामारी द्वारा मारा गया था।

उस ऋण को समय से पहले चुकाया जाएगा। हालांकि, यह केंद्र के लिए एक समस्या भी पैदा करता है क्योंकि उपकर तंबाकू जैसे पाप के सामान पर भी लागू होता है।

“अगर उपकर समाप्त हो जाता है, तो यह तंबाकू, गुटका और अन्य पाप के सामानों पर कर की प्रभावी दर को काफी कम कर देगा,” सूत्र ने समझाया। “और यह कुछ ऐसा है जो केंद्र नहीं कर सकता है। इसलिए, यह अभी तक एक और कारण था कि GST REVAMP को जल्द ही करने की आवश्यकता है।”

सूत्रों के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा वैश्विक अनिश्चितताओं और टैरिफ खतरों के बीच जीएसटी सुधार हो रहे हैं।

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमन. फ़ाइल | फोटो साभार: जोथी रामलिंगम बी.

सरकार ने संसद के आगामी शीतकालीन सत्र में बीमा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को 100% तक बढ़ाने के लिए एक विधेयक पेश करने का प्रस्ताव रखा है।

संसद का शीतकालीन सत्र 1 दिसंबर से शुरू होकर 19 दिसंबर तक चलेगा। सत्र में 15 कार्य दिवस होंगे।

लोकसभा बुलेटिन के अनुसार, बीमा कानून (संशोधन) विधेयक 2025, जो बीमा क्षेत्र की पैठ को गहरा करने, वृद्धि और विकास में तेजी लाने और व्यापार करने में आसानी को बढ़ाने का प्रयास करता है, का हिस्सा है। संसद के आगामी सत्र के लिए 10 विधान सूचीबद्ध।

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने इस साल के बजट भाषण में नई पीढ़ी के वित्तीय क्षेत्र सुधारों के हिस्से के रूप में बीमा क्षेत्र में विदेशी निवेश की सीमा को मौजूदा 74% से बढ़ाकर 100% करने का प्रस्ताव रखा।

अब तक, बीमा क्षेत्र ने प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के माध्यम से ₹82,000 करोड़ आकर्षित किए हैं।

वित्त मंत्रालय ने बीमा अधिनियम, 1938 के विभिन्न प्रावधानों में संशोधन का प्रस्ताव दिया है, जिसमें बीमा क्षेत्र में एफडीआई को 100% तक बढ़ाना, भुगतान की गई पूंजी को कम करना और एक समग्र लाइसेंस शुरू करना शामिल है।

एक व्यापक विधायी अभ्यास के भाग के रूप में, बीमा अधिनियम 1938 के साथ-साथ जीवन बीमा निगम अधिनियम 1956 और बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण अधिनियम 1999 में संशोधन किया जाएगा।

एलआईसी अधिनियम में संशोधन में इसके बोर्ड को शाखा विस्तार और भर्ती जैसे परिचालन निर्णय लेने के लिए सशक्त बनाने का प्रस्ताव है।

प्रस्तावित संशोधन मुख्य रूप से पॉलिसीधारकों के हितों को बढ़ावा देने, उनकी वित्तीय सुरक्षा बढ़ाने और बीमा बाजार में अतिरिक्त खिलाड़ियों के प्रवेश को सुविधाजनक बनाने पर केंद्रित है, जिससे आर्थिक विकास और रोजगार सृजन हो सके।

इस तरह के बदलावों से बीमा उद्योग की दक्षता बढ़ाने में मदद मिलेगी, व्यापार करने में आसानी होगी और ‘2047 तक सभी के लिए बीमा’ के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बीमा पैठ बढ़ेगी।

1938 का बीमा अधिनियम भारत में बीमा के लिए विधायी ढांचा प्रदान करने के लिए प्रमुख अधिनियम के रूप में कार्य करता है। यह बीमा व्यवसायों के कामकाज के लिए रूपरेखा प्रदान करता है और बीमाकर्ताओं, उनके पॉलिसीधारकों, शेयरधारकों और नियामक, आईआरडीएआई के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है।

वित्त मंत्रालय प्रतिभूति बाजार कोड विधेयक (एसएमसी), 2025 भी पेश करेगा। यह विधेयक भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड अधिनियम 1992, डिपॉजिटरी अधिनियम 1996 और प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) अधिनियम 1956 के प्रावधानों को एक तर्कसंगत एकल प्रतिभूति बाजार कोड में समेकित करने का प्रयास करता है।

बुलेटिन के अनुसार, वित्त मंत्रालय का अन्य एजेंडा 2025-26 के लिए अनुदान की अनुपूरक मांगों के पहले बैच की प्रस्तुति है।

सरकार अनुदान की अनुपूरक मांगों के माध्यम से बजट के बाहर अतिरिक्त व्यय के लिए संसदीय मंजूरी चाहती है। अनुदान की अनुपूरक मांगों का दूसरा और अंतिम बैच बजट सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा, जो जनवरी के अंत में शुरू होने की संभावना है।

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) मुख्यालय। | फोटो साभार: फ्रांसिस मैस्करेनहास

फ्यूचर एंड ऑप्शन (एफएंडओ) में निवेशकों की बढ़ती संख्या और समाप्ति दिनों को कम करने की चर्चा के बीच, एसोसिएशन ऑफ नेशनल एक्सचेंज मेंबर्स ऑफ इंडिया (एएनएमआई) ने भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) को पत्र लिखकर आग्रह किया है कि निवेशक शिक्षा और पात्रता मानदंडों को डेरिवेटिव अनुबंधों में समाप्ति तिथियों में बदलाव जैसे उत्पाद प्रतिबंधों पर प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

सेबी के अध्यक्ष तुहिन पांडे को सौंपे गए अपने निवेदन में, एसोसिएशन ने उनके हालिया आश्वासन की सराहना की है कि “वर्तमान निश्चितता यह है कि साप्ताहिक एफ एंड ओ चालू है।” और निवेशक क्षमता को बढ़ावा देने के लिए देशभर में ट्रेडिंग अकादमियां स्थापित करने के वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के आह्वान का स्वागत किया।

एएनएमआई ने इस बात पर जोर दिया है कि खुदरा निवेशकों के घाटे में स्थायी कमी केवल संरचित प्रशिक्षण और जागरूकता से ही आ सकती है।

एसोसिएशन ने कहा, “विनियमन रेलिंग का निर्माण कर सकता है, लेकिन केवल ज्ञान ही लचीलापन बनाता है,” निफ्टी 50, सेंसेक्स या निफ्टी बैंक जैसे सूचकांकों के अलग-अलग समाप्ति दिनों जैसे उत्पाद संरचनाओं के साथ छेड़छाड़ अपर्याप्त निवेशक समझ के अंतर्निहित मुद्दे को संबोधित नहीं करेगी।

सेबी की मार्च 2025 की रिपोर्ट का हवाला देते हुए, एएनएमआई ने बताया कि वित्त वर्ष 2025 में 91% व्यक्तिगत व्यापारियों को शुद्ध घाटा हुआ, कुल घाटा साल-दर-साल 41% बढ़कर ₹1.05 लाख करोड़ हो गया।

इसमें कहा गया है, “हालांकि व्यापार की मात्रा बढ़ी, लेकिन ज्ञान और जोखिम-जागरूकता नहीं बढ़ी।”

पत्र में एएनएमआई के राष्ट्रीय अध्यक्ष के सुरेश ने कहा, “भारत भर में ऐसी हजारों अकादमियों की स्थापना को राष्ट्रीय प्राथमिकता के रूप में माना जाना चाहिए।”

भारतीय निवेशकों के सामने आने वाली सांस्कृतिक और मनोवैज्ञानिक बाधाओं पर परिप्रेक्ष्य जोड़ते हुए, तकनीकी कानूनी विशेषज्ञ और विभिन्न बोर्डों के स्वतंत्र निदेशक और विशेषज्ञ समिति के सदस्य विजय सरदाना ने कहा, “जैसे-जैसे भारत के वित्तीय बाजार विस्तारित और अधिक जटिल होते जा रहे हैं, व्यक्तिगत निवेशकों और व्यापारियों के व्यापार घाटे को कम करने का आदर्श तरीका उन्हें पूंजी बाजार के बारे में शिक्षित करना है।”

उन्होंने कहा, “नियामक को उन अकादमियों को प्रोत्साहन देना चाहिए जो ट्रेडिंग पर ज्ञान प्रदान कर सकें। सेबी को विश्वसनीय, नैतिक और उच्च गुणवत्ता वाली वित्तीय शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए दिशानिर्देश जारी करने और ट्रेडिंग अकादमियों को विनियमित करने पर विचार करना चाहिए।”

उन्होंने कहा, “स्पष्ट मानकों, प्रमाणित प्रशिक्षकों और निगरानी की गई सामग्री के साथ, भारत गलत सूचनाओं पर अंकुश लगा सकता है, नए निवेशकों की रक्षा कर सकता है और जनता के बीच वित्तीय साक्षरता में उल्लेखनीय सुधार कर सकता है, नागरिकों को सूचित और जिम्मेदार वित्तीय निर्णय लेने के लिए सशक्त बना सकता है।”

सेबी निवेशक सर्वेक्षण 2025 के अनुसार, मौजूदा निवेशकों में से केवल 36% को बाजार अवधारणाओं का मध्यम से उच्च ज्ञान है, जबकि दो-तिहाई कम वित्तीय साक्षरता प्रदर्शित करते हैं।

सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि 1% से भी कम उत्तरदाताओं ने कभी निवेशक-शिक्षा कार्यक्रम में भाग लिया है, हालांकि 70% लोगों ने इसे उपयोगी पाया।

इन निष्कर्षों पर, एएनएमआई ने प्रस्ताव दिया है कि सेबी अनुसंधान विश्लेषकों (आरए) और निवेश सलाहकारों (आईए) की तर्ज पर “ट्रेडिंग अकादमियों” (टीए) को मान्यता और लाइसेंस दे।

इसमें कहा गया है कि ऐसी अकादमियां पहली बार के व्यापारियों से लेकर उन्नत प्रतिभागियों तक विविध निवेशक समूहों को बहुभाषी, स्तरीय प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान कर सकती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे बाजार में प्रवेश करने से पहले अवसर और जोखिम दोनों को समझें।

सुधार के लिए “संतुलित और शिक्षा-संचालित” दृष्टिकोण का आह्वान करते हुए, एएनएमआई ने सेबी से संस्थागत निवेशकों के लिए भी बैंक निफ्टी पर साप्ताहिक डेरिवेटिव अनुबंधों को बहाल करने और निवेशक शिक्षा को संस्थागत बनाने के लिए ट्रेडिंग अकादमियों को औपचारिक रूप से मान्यता देने का आग्रह किया।

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

वहीं केंद्र के फैसले को अमल में लाने के लिए चार श्रम संहिताएँ बोर्ड भर में इसका स्वागत किया गया है, उद्योग निकायों और श्रम विशेषज्ञों ने कहा है कि सरकार को अब कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों पर अपना ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

ऐसी चुनौतियों में इन नए कानूनों से छोटे उद्यमों और सेवा क्षेत्र पर पड़ने वाला बोझ, ऐसे व्यापक बदलावों के रातोंरात कार्यान्वयन से जुड़ी समस्याएं, और अधिकारियों को डिफॉल्टरों के साथ अत्यधिक सख्ती के बजाय सुलह करने की आवश्यकता शामिल है।

केंद्र ने शुक्रवार (21 नवंबर, 2025) को घोषणा की कि उसने लगभग पांच साल पहले पेश किए गए चार श्रम कोड – वेतन संहिता, 2019, औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता, 2020 – को 21 नवंबर, 2025 से प्रभावी बनाया जाएगा।

29 मौजूदा श्रम कानूनों को तर्कसंगत बनाने वाली इन चार संहिताओं का उद्देश्य भारत की कामकाजी आबादी को नियुक्ति पत्र, सामाजिक सुरक्षा, न्यूनतम मजदूरी, समय पर वेतन भुगतान, बीमा कवरेज और स्वास्थ्य लाभ आदि के मामले में अधिक निश्चितता प्रदान करना है।

अनुपालन कठिनाइयाँ

ट्राइलीगल में पार्टनर, श्रम और रोजगार प्रैक्टिस, अतुल गुप्ता ने कहा, “21 नवंबर एक ऐसी तारीख है, जो बिना किसी पूर्व सूचना या चेतावनी के, भारत में रोजगार कानूनों और श्रम संबंधों के संदर्भ में एक ऐतिहासिक तारीख बन गई है।” “दशकों पुराने कानूनों, जिनमें से कई ब्रिटिश काल के हैं, को आज श्रम संहिताओं से बदल दिया गया है, जो कई वर्षों से बन रहे थे।”

हालाँकि, श्री गुप्ता ने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि नए कानूनों की तत्काल प्रयोज्यता कंपनियों के लिए अनुपालन को कुछ हद तक कठिन बना देगी।

उन्होंने कहा, “दुर्भाग्य से, कार्यान्वयन के लिए कोई छूट अवधि नहीं होने के कारण, संगठनों को उन संहिताओं के मूल प्रावधानों का तत्काल संज्ञान लेने की आवश्यकता होगी जो लागू हो चुकी हैं, भले ही वे नियमों के औपचारिक होने की प्रतीक्षा कर रहे हों।”

इसी तरह, फाउंडेशन फॉर इकोनॉमिक डेवलपमेंट के संस्थापक और निदेशक राहुल अहलूवालिया ने भी कहा कि नए श्रम कोड निर्माताओं के लिए अनुपालन बोझ को कम करेंगे, साथ ही राज्यों को छंटनी सीमा और काम के घंटों पर त्रैमासिक सीमा जैसे पहलुओं पर अधिक लचीलापन प्रदान करेंगे।

‘कंपनियों को सावधानी से चलना चाहिए’

उन्होंने कहा, श्री अहलूवालिया ने यह भी कहा कि नई श्रम संहिताएं कुछ नई चिंताएं भी पैदा करती हैं।

उन्होंने बताया, “सेवा क्षेत्र अब कई कठोर कानूनों से प्रभावित होगा जो पहले केवल कारखानों को कवर करते थे।” “सरकार को कार्यान्वयन की कठिनाइयों को दूर करते हुए लचीला बने रहने की आवश्यकता होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हम उन क्षेत्रों को बाधित न करें जो अच्छी तरह से काम कर रहे हैं, और साथ ही नए निवेश को प्रोत्साहित करें।”

श्री गुप्ता ने वास्तव में संगठनों को आगाह किया कि वे अभी रोजगार संबंधी किसी भी भौतिक कार्रवाई को रोकें और उसका आकलन करें, और कानूनी मार्गदर्शन लें “यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अनजाने में इन नए कोडों का उल्लंघन न करें”।

‘एमएसएमई को राजकोषीय समर्थन की आवश्यकता होगी’

श्रम संहिताओं पर निर्णय के बाद जारी एक नोट में, गिग श्रमिकों, व्यापारियों, सूक्ष्म उद्यमियों और स्व-रोज़गार की ओर से वकालत करने वाले एक गैर-लाभकारी निकाय, एसोसिएशन ऑफ इंडियन एंटरप्रेन्योर्स (एआईई) ने कहा कि नए श्रम कोड सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए रोजगार लागत में उल्लेखनीय वृद्धि करेंगे। इसमें कहा गया है कि इन उद्यमों को अनुपालन के लिए वित्तीय सहायता की आवश्यकता होगी।

एआईई ने अपने बयान में कहा, “कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ईएसआईसी), भविष्य निधि और सुरक्षा अनुपालन के विस्तारित दायरे का मतलब है कि हजारों सूक्ष्म और लघु उद्यमों को कर्मचारी-संबंधी खर्च में तेज वृद्धि देखने को मिलेगी।”

इसमें कहा गया है कि कई एमएसएमई को अपने कार्यबल के आकार का पुनर्गठन करने, उच्च सामाजिक सुरक्षा भुगतान को अवशोषित करने, सुरक्षा उपकरणों और समय-समय पर चिकित्सा जांच में निवेश करने और नई डिजिटल आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए मानव संसाधन प्रणालियों को अपग्रेड करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।

“ये सभी अच्छे उपाय हैं, लेकिन [they] वित्तीय सहायता की आवश्यकता है,” एआईई ने तर्क दिया। “ये लागत ऐसे समय में आती है जब एमएसएमई पहले से ही उच्च मुद्रास्फीति, बढ़ती पूंजी लागत और बाजार अनिश्चितताओं से जूझ रहे हैं।”

‘कार्यान्वयन सौहार्दपूर्ण होना चाहिए’

खेतान एंड कंपनी के पार्टनर अंशुल प्रकाश ने कहा कि अब बहुत कुछ केंद्र और राज्यों के कार्यान्वयन पर निर्भर करेगा।

श्री प्रकाश ने कहा, “अब बहुत कुछ केंद्र और राज्य स्तर पर सुविधा प्रदाताओं की जमीनी स्तर की मशीनरी पर निर्भर करेगा, जिनसे किसी भी गैर-अनुपालन के लिए मुकदमा चलाने के बजाय एक सुलह मानसिकता के साथ इन कानूनों को लागू करने की उम्मीद की जाएगी।”

उन्होंने कहा, “इन संहिताओं के तहत नियमों के संबंध में व्यावहारिक अड़चनें आ सकती हैं, जिन्हें संबंधित राज्य सरकारों द्वारा प्रभावी बनाने की आवश्यकता होगी।”

प्रकाशित – 22 नवंबर, 2025 04:36 अपराह्न IST

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