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How is China leading the green energy sector?

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How is China leading the green energy sector?

सीहिना ने 2024 में हर दूसरे राष्ट्र की तुलना में अधिक पवन टर्बाइन और सौर पैनल स्थापित किए। यह सांख्यिकीय यह रेखांकित करता है कि कैसे चीन ने वैश्विक हरित ऊर्जा की दौड़ में आगे बढ़ा है, जो कि पॉलीसिलिकॉन और लिथियम जैसे प्रमुख कच्चे माल के निष्कर्षण पर फर्म नियंत्रण के कारण अक्षय आपूर्ति श्रृंखला की संपूर्णता को पूरा करता है। चीन सौर पैनलों, पवन टर्बाइन और बैटरी के निर्माण पर भी प्रभुत्व का दावा करता है।

चीन की अक्षय ऊर्जा क्रांति दशकों के रणनीतिक राज्य योजना और नवाचार में बड़े पैमाने पर निवेश का परिणाम है। 2000 के दशक की शुरुआत में मामूली पायलट परियोजनाओं के साथ शुरू, बीजिंग अब सौर पैनल और बैटरी उत्पादन में अग्रणी है। अकेले 2024 में, चीन ने 2006 में 10.7 बिलियन डॉलर के शुरुआती निवेश से यूके स्थित अनुसंधान संगठन कार्बन ब्रीफ के अनुसार, नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र में एक उल्लेखनीय $ 940 बिलियन आवंटित किया। इसकी तुलना में, भारत के अक्षय ऊर्जा क्षेत्र ने 2024-25 में $ 3.4 बिलियन का संयुक्त निवेश प्राप्त किया, जो कि ऊर्जा, पर्यावरण और पानी के अनुसार, स्टार्क के रूप में है।

संकट को अवसर में बदलना

जलवायु लक्ष्यों के अलावा, जो मुख्य रूप से चीन की हरित क्रांति से प्रेरित था, वह अत्यधिक उच्च स्तर के वायु प्रदूषण का एक बढ़ता संकट था, जो ऊर्जा असुरक्षा के बारे में चिंताओं के साथ मिलकर था। 2000 के दशक की शुरुआत में, कोयले पर देश की निर्भरता ने अपने शहरों को लगभग अयोग्य बना दिया था, जिसके परिणामस्वरूप बीजिंग और शंघाई में वायु प्रदूषण इतना बुरा था कि यह अंतरिक्ष से दिखाई दे रहा था और वैश्विक ध्यान आकर्षित किया था। महत्वपूर्ण रूप से, वायु प्रदूषण के प्रतिकूल प्रभावों के बारे में सार्वजनिक जागरूकता बढ़ती जनता ने सरकार पर कार्रवाई करने के लिए दबाव डालने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

इसके अलावा, बिजली की मांग में वृद्धि ने राष्ट्र के कुछ हिस्सों को ब्लैकआउट के किनारे पर छोड़ दिया। इसके अलावा, विदेशी तेल पर निर्भरता बढ़ने से ऊर्जा सुरक्षा पर चिंता होती है। चीन के तेल आयात काफी हद तक पश्चिम एशिया और संवेदनशील शिपिंग लेन पर निर्भर हैं जो स्ट्रेट ऑफ होर्मुज और दक्षिण चीन सागर के माध्यम से हैं।

इसलिए, एक उत्तरजीविता रणनीति के रूप में जो शुरू हुआ वह जल्दी से राष्ट्रीय महत्वाकांक्षा के लिए एक मंच के रूप में विकसित हुआ। दो दशकों से भी कम समय में, चीन ने एक पर्यावरणीय दलित से एक स्वच्छ-ऊर्जा संचालित महाशक्ति में संक्रमण किया। टर्निंग पॉइंट 11 वीं पंचवर्षीय योजना (2006-2010) के साथ आया, जिसने नवीकरणीय ऊर्जा को राष्ट्रीय रणनीतिक प्राथमिकता तक बढ़ा दिया। 2005 में नवीकरणीय ऊर्जा कानून के पारित होने से इस दृष्टि के लिए कानूनी समर्थन बनाया गया, जिसमें पवन और सौर उत्पादकों के लिए ग्रिड एक्सेस गारंटी और मूल्य प्रोत्साहन की पेशकश की गई, विशेष रूप से निजी उद्यमों को उदार सरकारी सब्सिडी प्राप्त हुई। राज्य ने अरबों को बुनियादी ढांचे और आरएंडडी में डाला, जबकि गांसु, इनर मंगोलिया, और जियांगसू जैसे प्रांतों को पवन और सौर खेतों के लिए शुरुआती परीक्षण के आधार के रूप में पहचाना गया था, जो कि पायलट परियोजनाओं के साथ शुरू करने के लिए चीनी आर्थिक प्रथा को ध्यान में रखते हुए स्केलिंग से पहले पायलट परियोजनाओं के साथ शुरू हुआ।

SOE की भूमिका

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (SOE) और बैंकों की योजनाओं को निष्पादित करने में महत्वपूर्ण भूमिका थी जो चीन के राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग (NDRC) और राष्ट्रीय ऊर्जा प्रशासन (NEA) के नेतृत्व में की गई थी। सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों ने भारी ऋण प्रदान किए, जबकि स्टेट ग्रिड, हुआनेंग, और जेनर्टेक जैसे औद्योगिक दिग्गजों ने रिकॉर्ड गति से पवन खेतों और सौर पार्कों को ऑनलाइन लाया। SOEs के रूप में, इन फर्मों ने निजी क्षेत्र की वित्तीय सीमाओं का सामना नहीं किया।

गति को राज्य समन्वय और बाजार की गतिशीलता के मिश्रण से सक्षम किया गया था। जबकि पॉलिसी धक्का ने घर पर मांग सुनिश्चित की, सरासर विनिर्माण पैमाने ने विदेशों में कीमतों को कम कर दिया। शुरुआत से, बीजिंग के पास अपनी महत्वाकांक्षाओं के लिए एक वैश्विक दृष्टि थी, जैसे कि बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) जैसे कार्यक्रमों का उपयोग करके, चाहे वह सौर पैनलों के निर्यात के माध्यम से, अफ्रीका में जल विद्युत स्टेशनों का निर्माण हो या लैटिन अमेरिका में पवन खेतों का निर्माण करे।

जेनर्टेक के प्रतिनिधि ली मेन्गुई बताते हैं, “प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं का उपक्रम, फंड, प्रौद्योगिकी और नीतिगत संसाधनों को जल्दी से एकीकृत करना, और पैमाने पर प्रभाव प्राप्त करना जो निजी उद्यमों को प्राप्त नहीं कर सकते हैं, जो कि एसओईएस द्वारा प्राप्त की गई इस वृद्धि के लिए प्रेरित है।” SOE ने राष्ट्रीय जलवायु नीति का अनुवाद बड़े पैमाने पर कार्रवाई में किया, पवन खेतों, सौर पार्कों और दूरदराज के क्षेत्रों में उच्च-वोल्टेज ट्रांसमिशन लाइनों को तैनात किया। जनादेश, कम-ब्याज क्रेडिट, और राजनीतिक समर्थन के रूप में केंद्र सरकार द्वारा प्रदान किए गए पर्याप्त समर्थन के कारण, ये कंपनियां अधिक तेज़ी से आगे बढ़ सकती हैं और वैश्विक स्तर पर अपने निजी समकक्षों की तुलना में नवाचार करने के लिए काफी अधिक जोखिम ले सकती हैं।

SOE को आला उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए भी तैनात किया गया था, जिससे उन्हें किसी विशेष तकनीक के विकास और वृद्धि में अपने विशाल निवेश का उपयोग करने की अनुमति मिली। विशिष्ट एसओई न केवल घरेलू ऊर्जा बुनियादी ढांचे के निर्माण में शामिल थे, बल्कि विदेशों में चीन के ग्रीन एजेंडे के राजदूत के रूप में भी काम करते थे। सोसब्लूमबर्ग फाइनेंस के अनुसार, वैश्विक अक्षय ऊर्जा निवेश के 55% के लिए खाता। चीन के SOE ने स्वच्छ ऊर्जा को स्टेटक्राफ्ट के एक उपकरण में बदल दिया, जो अक्षय ऊर्जा में वैश्विक प्रभुत्व के साथ आर्थिक विकास को संरेखित करता है। उनके बिना, वैश्विक प्रभाव के साथ जीवाश्म-ईंधन दिग्गज से अक्षय महाशक्ति तक चीन की तेजी से छलांग संभव नहीं थी।

सीखे गए सबक

चीन की हरित ऊर्जा धक्का रास्ते में धक्कों के बिना नहीं था। उदाहरण के लिए, 2010 के दशक के मध्य में, हवा और सौर प्रतिष्ठानों ने अपने आउटपुट को अवशोषित करने के लिए राष्ट्रीय ग्रिड की क्षमता को पछाड़ दिया। इसके कारण ऊर्जा का पर्दाफाश हुआ, विशेष रूप से उत्तरी प्रांतों जैसे कि इनर मंगोलिया, जिलिन और गांसु में जहां पवन ऊर्जा का कर्टेलमेंट 2014 में 20% के रूप में अधिक था। इन अड़चनें ट्रांसमिशन इन्फ्रास्ट्रक्चर में एक महत्वपूर्ण अंतराल का खुलासा करती थी। यद्यपि अक्षय ऊर्जा परियोजनाओं का निर्माण तेजी से था, राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे के अन्य पहलू विकास के साथ नहीं रह सकते थे। बीजिंग ने अल्ट्रा-हाई वोल्टेज ट्रांसमिशन लाइनों में भारी निवेश के माध्यम से जवाब दिया और राष्ट्रीय ग्रिड में बेहतर नवीकरणीय को एकीकृत करने पर अधिक ध्यान केंद्रित किया। एक दशक में, स्टेट ग्रिड ने अपने निवेश को 2010 में $ 33.31 बिलियन से दोगुना कर दिया, इस वर्ष 2010 में $ 88.7 बिलियन हो गया। रॉयटर्स

एक और समस्या SOEs के लिए सब्सिडी सब्सिडी नीतियों की थी, जिसने पर्याप्त ओवरसाइट के बिना बेकार विस्तार को प्रोत्साहित किया। परियोजनाओं के विशाल विस्तार ने एक बिल्ड-एट-सभी-लागतों की मानसिकता को प्रोत्साहित किया, जिससे पूरे क्षेत्र में निरर्थक परियोजनाएं और अक्षमताएं हुईं। उन मुद्दों को ठीक करने के लिए, बीजिंग ने ओवरसाइट तंत्र को कस दिया और योजना पर जोर दिया कि क्षमता पर दक्षता और ग्रिड-तत्परता का पक्ष लिया। बीजिंग के लिए एक सबक यह था कि अक्षय विकास की दौड़ में, गति संरचना और संगठन को ट्रम्प नहीं कर सकती थी।

वैश्विक प्रभाव

61 देशों और संयुक्त उद्यमों के एक वेब के साथ एक विशाल वैश्विक नेटवर्क के साथ, स्थानीय राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के साथ, अंगोला से हंगरी से बांग्लादेश तक, इस क्षेत्र में चीन की भू-राजनीतिक उपस्थिति गहराई से उलझ गई है। वर्तमान ध्यान स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों की अगली लहर में प्रभुत्व सुनिश्चित करने पर है। राज्य द्वारा लॉन्ग, गोल्डविंग और कैटल जैसी फर्मों को राज्य द्वारा गारंटीकृत समर्थन के साथ, बाजार के प्रभुत्व के कारण उत्पादन लागत को कम कर दिया गया है, जिससे ऊर्ध्वाधर एकीकरण और पैमाने की अर्थव्यवस्थाएं होती हैं। अक्षय प्रौद्योगिकी में उन्नति की अगली लहर एआई-संचालित स्मार्ट ग्रिड, ग्रीन हाइड्रोजन, और अगली पीढ़ी के परमाणु प्रौद्योगिकियों जैसे थोरियम रिएक्टरों के रूप में पहुंचेगी, जिनमें से सभी बीजिंग ने आक्रामक राज्य निवेश, ब्रेकनेक तैनाती के एक ही सूत्र के साथ अपनी आँखें सेट की हैं, और प्रौद्योगिकी और प्रभाव के निर्यात पर ध्यान केंद्रित किया है।

दुनिया अब एक द्विभाजित ऊर्जा परिदृश्य का सामना करती है, क्योंकि अमेरिका और उसके सहयोगियों ने मुद्रास्फीति में कमी अधिनियम जैसे तंत्र के माध्यम से स्वच्छ ऊर्जा उद्योगों को फिर से भरने के लिए अरबों को पंप करने के लिए हाथापाई की। चीनी SOE और पश्चिमी निजी उद्यमों के बीच महत्वपूर्ण अंतर चीनी राज्य की क्षमता है कि वे बड़े पैमाने पर निर्माण क्षमताओं को जुटाएं और उनके विशाल पैमाने का उपयोग करें। यह अक्षय तकनीक की कम लागत, उच्च गति पर तैनाती को सक्षम बनाता है, जबकि पश्चिम में उच्च लागत, धीमी कार्यान्वयन, और उनके प्रत्येक देश के भीतर हरित ऊर्जा को अपनाने पर कहीं अधिक जटिल राजनीतिक विचार हैं। भविष्य की प्रतियोगिता, अंततः, पैनल या टर्बाइन या जलवायु लक्ष्यों के बारे में नहीं होगी, लेकिन जो वैश्विक ऊर्जा खेल के नियमों को निर्धारित करता है। क्या जलवायु तकनीक का भविष्य बीजिंग के केंद्रीकृत, स्केल-चालित ब्लूप्रिंट का अनुसरण करेगा, या कोई अन्य खिलाड़ी तेजी से पर्याप्त रूप से नया करने में सक्षम होगा और दुनिया को पेश करने के लिए एक विश्वसनीय काउंटर-मॉडल का प्रदर्शन करेगा?

कबीर जीत सिंह बीजिंग में स्थित एक छात्र और लेखक हैं, जो वैश्विक अर्थशास्त्र, ऊर्जा नीति और चीन की चढ़ाई में गहरी रुचि रखते हैं।

प्रकाशित – 18 जुलाई, 2025 08:30 पूर्वाह्न IST

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

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Government to table Bill to hike FDI in insurance sector to 100% in Winter session of Parliament

केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमन. फ़ाइल | फोटो साभार: जोथी रामलिंगम बी.

सरकार ने संसद के आगामी शीतकालीन सत्र में बीमा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को 100% तक बढ़ाने के लिए एक विधेयक पेश करने का प्रस्ताव रखा है।

संसद का शीतकालीन सत्र 1 दिसंबर से शुरू होकर 19 दिसंबर तक चलेगा। सत्र में 15 कार्य दिवस होंगे।

लोकसभा बुलेटिन के अनुसार, बीमा कानून (संशोधन) विधेयक 2025, जो बीमा क्षेत्र की पैठ को गहरा करने, वृद्धि और विकास में तेजी लाने और व्यापार करने में आसानी को बढ़ाने का प्रयास करता है, का हिस्सा है। संसद के आगामी सत्र के लिए 10 विधान सूचीबद्ध।

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने इस साल के बजट भाषण में नई पीढ़ी के वित्तीय क्षेत्र सुधारों के हिस्से के रूप में बीमा क्षेत्र में विदेशी निवेश की सीमा को मौजूदा 74% से बढ़ाकर 100% करने का प्रस्ताव रखा।

अब तक, बीमा क्षेत्र ने प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के माध्यम से ₹82,000 करोड़ आकर्षित किए हैं।

वित्त मंत्रालय ने बीमा अधिनियम, 1938 के विभिन्न प्रावधानों में संशोधन का प्रस्ताव दिया है, जिसमें बीमा क्षेत्र में एफडीआई को 100% तक बढ़ाना, भुगतान की गई पूंजी को कम करना और एक समग्र लाइसेंस शुरू करना शामिल है।

एक व्यापक विधायी अभ्यास के भाग के रूप में, बीमा अधिनियम 1938 के साथ-साथ जीवन बीमा निगम अधिनियम 1956 और बीमा नियामक और विकास प्राधिकरण अधिनियम 1999 में संशोधन किया जाएगा।

एलआईसी अधिनियम में संशोधन में इसके बोर्ड को शाखा विस्तार और भर्ती जैसे परिचालन निर्णय लेने के लिए सशक्त बनाने का प्रस्ताव है।

प्रस्तावित संशोधन मुख्य रूप से पॉलिसीधारकों के हितों को बढ़ावा देने, उनकी वित्तीय सुरक्षा बढ़ाने और बीमा बाजार में अतिरिक्त खिलाड़ियों के प्रवेश को सुविधाजनक बनाने पर केंद्रित है, जिससे आर्थिक विकास और रोजगार सृजन हो सके।

इस तरह के बदलावों से बीमा उद्योग की दक्षता बढ़ाने में मदद मिलेगी, व्यापार करने में आसानी होगी और ‘2047 तक सभी के लिए बीमा’ के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बीमा पैठ बढ़ेगी।

1938 का बीमा अधिनियम भारत में बीमा के लिए विधायी ढांचा प्रदान करने के लिए प्रमुख अधिनियम के रूप में कार्य करता है। यह बीमा व्यवसायों के कामकाज के लिए रूपरेखा प्रदान करता है और बीमाकर्ताओं, उनके पॉलिसीधारकों, शेयरधारकों और नियामक, आईआरडीएआई के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है।

वित्त मंत्रालय प्रतिभूति बाजार कोड विधेयक (एसएमसी), 2025 भी पेश करेगा। यह विधेयक भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड अधिनियम 1992, डिपॉजिटरी अधिनियम 1996 और प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) अधिनियम 1956 के प्रावधानों को एक तर्कसंगत एकल प्रतिभूति बाजार कोड में समेकित करने का प्रयास करता है।

बुलेटिन के अनुसार, वित्त मंत्रालय का अन्य एजेंडा 2025-26 के लिए अनुदान की अनुपूरक मांगों के पहले बैच की प्रस्तुति है।

सरकार अनुदान की अनुपूरक मांगों के माध्यम से बजट के बाहर अतिरिक्त व्यय के लिए संसदीय मंजूरी चाहती है। अनुदान की अनुपूरक मांगों का दूसरा और अंतिम बैच बजट सत्र में प्रस्तुत किया जाएगा, जो जनवरी के अंत में शुरू होने की संभावना है।

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

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ANMI urges SEBI to focus on investor education, eligibility norms

भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (SEBI) मुख्यालय। | फोटो साभार: फ्रांसिस मैस्करेनहास

फ्यूचर एंड ऑप्शन (एफएंडओ) में निवेशकों की बढ़ती संख्या और समाप्ति दिनों को कम करने की चर्चा के बीच, एसोसिएशन ऑफ नेशनल एक्सचेंज मेंबर्स ऑफ इंडिया (एएनएमआई) ने भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) को पत्र लिखकर आग्रह किया है कि निवेशक शिक्षा और पात्रता मानदंडों को डेरिवेटिव अनुबंधों में समाप्ति तिथियों में बदलाव जैसे उत्पाद प्रतिबंधों पर प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

सेबी के अध्यक्ष तुहिन पांडे को सौंपे गए अपने निवेदन में, एसोसिएशन ने उनके हालिया आश्वासन की सराहना की है कि “वर्तमान निश्चितता यह है कि साप्ताहिक एफ एंड ओ चालू है।” और निवेशक क्षमता को बढ़ावा देने के लिए देशभर में ट्रेडिंग अकादमियां स्थापित करने के वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण के आह्वान का स्वागत किया।

एएनएमआई ने इस बात पर जोर दिया है कि खुदरा निवेशकों के घाटे में स्थायी कमी केवल संरचित प्रशिक्षण और जागरूकता से ही आ सकती है।

एसोसिएशन ने कहा, “विनियमन रेलिंग का निर्माण कर सकता है, लेकिन केवल ज्ञान ही लचीलापन बनाता है,” निफ्टी 50, सेंसेक्स या निफ्टी बैंक जैसे सूचकांकों के अलग-अलग समाप्ति दिनों जैसे उत्पाद संरचनाओं के साथ छेड़छाड़ अपर्याप्त निवेशक समझ के अंतर्निहित मुद्दे को संबोधित नहीं करेगी।

सेबी की मार्च 2025 की रिपोर्ट का हवाला देते हुए, एएनएमआई ने बताया कि वित्त वर्ष 2025 में 91% व्यक्तिगत व्यापारियों को शुद्ध घाटा हुआ, कुल घाटा साल-दर-साल 41% बढ़कर ₹1.05 लाख करोड़ हो गया।

इसमें कहा गया है, “हालांकि व्यापार की मात्रा बढ़ी, लेकिन ज्ञान और जोखिम-जागरूकता नहीं बढ़ी।”

पत्र में एएनएमआई के राष्ट्रीय अध्यक्ष के सुरेश ने कहा, “भारत भर में ऐसी हजारों अकादमियों की स्थापना को राष्ट्रीय प्राथमिकता के रूप में माना जाना चाहिए।”

भारतीय निवेशकों के सामने आने वाली सांस्कृतिक और मनोवैज्ञानिक बाधाओं पर परिप्रेक्ष्य जोड़ते हुए, तकनीकी कानूनी विशेषज्ञ और विभिन्न बोर्डों के स्वतंत्र निदेशक और विशेषज्ञ समिति के सदस्य विजय सरदाना ने कहा, “जैसे-जैसे भारत के वित्तीय बाजार विस्तारित और अधिक जटिल होते जा रहे हैं, व्यक्तिगत निवेशकों और व्यापारियों के व्यापार घाटे को कम करने का आदर्श तरीका उन्हें पूंजी बाजार के बारे में शिक्षित करना है।”

उन्होंने कहा, “नियामक को उन अकादमियों को प्रोत्साहन देना चाहिए जो ट्रेडिंग पर ज्ञान प्रदान कर सकें। सेबी को विश्वसनीय, नैतिक और उच्च गुणवत्ता वाली वित्तीय शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए दिशानिर्देश जारी करने और ट्रेडिंग अकादमियों को विनियमित करने पर विचार करना चाहिए।”

उन्होंने कहा, “स्पष्ट मानकों, प्रमाणित प्रशिक्षकों और निगरानी की गई सामग्री के साथ, भारत गलत सूचनाओं पर अंकुश लगा सकता है, नए निवेशकों की रक्षा कर सकता है और जनता के बीच वित्तीय साक्षरता में उल्लेखनीय सुधार कर सकता है, नागरिकों को सूचित और जिम्मेदार वित्तीय निर्णय लेने के लिए सशक्त बना सकता है।”

सेबी निवेशक सर्वेक्षण 2025 के अनुसार, मौजूदा निवेशकों में से केवल 36% को बाजार अवधारणाओं का मध्यम से उच्च ज्ञान है, जबकि दो-तिहाई कम वित्तीय साक्षरता प्रदर्शित करते हैं।

सर्वेक्षण में यह भी पाया गया कि 1% से भी कम उत्तरदाताओं ने कभी निवेशक-शिक्षा कार्यक्रम में भाग लिया है, हालांकि 70% लोगों ने इसे उपयोगी पाया।

इन निष्कर्षों पर, एएनएमआई ने प्रस्ताव दिया है कि सेबी अनुसंधान विश्लेषकों (आरए) और निवेश सलाहकारों (आईए) की तर्ज पर “ट्रेडिंग अकादमियों” (टीए) को मान्यता और लाइसेंस दे।

इसमें कहा गया है कि ऐसी अकादमियां पहली बार के व्यापारियों से लेकर उन्नत प्रतिभागियों तक विविध निवेशक समूहों को बहुभाषी, स्तरीय प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान कर सकती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे बाजार में प्रवेश करने से पहले अवसर और जोखिम दोनों को समझें।

सुधार के लिए “संतुलित और शिक्षा-संचालित” दृष्टिकोण का आह्वान करते हुए, एएनएमआई ने सेबी से संस्थागत निवेशकों के लिए भी बैंक निफ्टी पर साप्ताहिक डेरिवेटिव अनुबंधों को बहाल करने और निवेशक शिक्षा को संस्थागत बनाने के लिए ट्रेडिंग अकादमियों को औपचारिक रूप से मान्यता देने का आग्रह किया।

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

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Labour experts welcome labour codes, but urge Govt to address likely teething issues

वहीं केंद्र के फैसले को अमल में लाने के लिए चार श्रम संहिताएँ बोर्ड भर में इसका स्वागत किया गया है, उद्योग निकायों और श्रम विशेषज्ञों ने कहा है कि सरकार को अब कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियों पर अपना ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

ऐसी चुनौतियों में इन नए कानूनों से छोटे उद्यमों और सेवा क्षेत्र पर पड़ने वाला बोझ, ऐसे व्यापक बदलावों के रातोंरात कार्यान्वयन से जुड़ी समस्याएं, और अधिकारियों को डिफॉल्टरों के साथ अत्यधिक सख्ती के बजाय सुलह करने की आवश्यकता शामिल है।

केंद्र ने शुक्रवार (21 नवंबर, 2025) को घोषणा की कि उसने लगभग पांच साल पहले पेश किए गए चार श्रम कोड – वेतन संहिता, 2019, औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता, 2020 – को 21 नवंबर, 2025 से प्रभावी बनाया जाएगा।

29 मौजूदा श्रम कानूनों को तर्कसंगत बनाने वाली इन चार संहिताओं का उद्देश्य भारत की कामकाजी आबादी को नियुक्ति पत्र, सामाजिक सुरक्षा, न्यूनतम मजदूरी, समय पर वेतन भुगतान, बीमा कवरेज और स्वास्थ्य लाभ आदि के मामले में अधिक निश्चितता प्रदान करना है।

अनुपालन कठिनाइयाँ

ट्राइलीगल में पार्टनर, श्रम और रोजगार प्रैक्टिस, अतुल गुप्ता ने कहा, “21 नवंबर एक ऐसी तारीख है, जो बिना किसी पूर्व सूचना या चेतावनी के, भारत में रोजगार कानूनों और श्रम संबंधों के संदर्भ में एक ऐतिहासिक तारीख बन गई है।” “दशकों पुराने कानूनों, जिनमें से कई ब्रिटिश काल के हैं, को आज श्रम संहिताओं से बदल दिया गया है, जो कई वर्षों से बन रहे थे।”

हालाँकि, श्री गुप्ता ने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि नए कानूनों की तत्काल प्रयोज्यता कंपनियों के लिए अनुपालन को कुछ हद तक कठिन बना देगी।

उन्होंने कहा, “दुर्भाग्य से, कार्यान्वयन के लिए कोई छूट अवधि नहीं होने के कारण, संगठनों को उन संहिताओं के मूल प्रावधानों का तत्काल संज्ञान लेने की आवश्यकता होगी जो लागू हो चुकी हैं, भले ही वे नियमों के औपचारिक होने की प्रतीक्षा कर रहे हों।”

इसी तरह, फाउंडेशन फॉर इकोनॉमिक डेवलपमेंट के संस्थापक और निदेशक राहुल अहलूवालिया ने भी कहा कि नए श्रम कोड निर्माताओं के लिए अनुपालन बोझ को कम करेंगे, साथ ही राज्यों को छंटनी सीमा और काम के घंटों पर त्रैमासिक सीमा जैसे पहलुओं पर अधिक लचीलापन प्रदान करेंगे।

‘कंपनियों को सावधानी से चलना चाहिए’

उन्होंने कहा, श्री अहलूवालिया ने यह भी कहा कि नई श्रम संहिताएं कुछ नई चिंताएं भी पैदा करती हैं।

उन्होंने बताया, “सेवा क्षेत्र अब कई कठोर कानूनों से प्रभावित होगा जो पहले केवल कारखानों को कवर करते थे।” “सरकार को कार्यान्वयन की कठिनाइयों को दूर करते हुए लचीला बने रहने की आवश्यकता होगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हम उन क्षेत्रों को बाधित न करें जो अच्छी तरह से काम कर रहे हैं, और साथ ही नए निवेश को प्रोत्साहित करें।”

श्री गुप्ता ने वास्तव में संगठनों को आगाह किया कि वे अभी रोजगार संबंधी किसी भी भौतिक कार्रवाई को रोकें और उसका आकलन करें, और कानूनी मार्गदर्शन लें “यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे अनजाने में इन नए कोडों का उल्लंघन न करें”।

‘एमएसएमई को राजकोषीय समर्थन की आवश्यकता होगी’

श्रम संहिताओं पर निर्णय के बाद जारी एक नोट में, गिग श्रमिकों, व्यापारियों, सूक्ष्म उद्यमियों और स्व-रोज़गार की ओर से वकालत करने वाले एक गैर-लाभकारी निकाय, एसोसिएशन ऑफ इंडियन एंटरप्रेन्योर्स (एआईई) ने कहा कि नए श्रम कोड सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए रोजगार लागत में उल्लेखनीय वृद्धि करेंगे। इसमें कहा गया है कि इन उद्यमों को अनुपालन के लिए वित्तीय सहायता की आवश्यकता होगी।

एआईई ने अपने बयान में कहा, “कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ईएसआईसी), भविष्य निधि और सुरक्षा अनुपालन के विस्तारित दायरे का मतलब है कि हजारों सूक्ष्म और लघु उद्यमों को कर्मचारी-संबंधी खर्च में तेज वृद्धि देखने को मिलेगी।”

इसमें कहा गया है कि कई एमएसएमई को अपने कार्यबल के आकार का पुनर्गठन करने, उच्च सामाजिक सुरक्षा भुगतान को अवशोषित करने, सुरक्षा उपकरणों और समय-समय पर चिकित्सा जांच में निवेश करने और नई डिजिटल आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए मानव संसाधन प्रणालियों को अपग्रेड करने के लिए मजबूर किया जा सकता है।

“ये सभी अच्छे उपाय हैं, लेकिन [they] वित्तीय सहायता की आवश्यकता है,” एआईई ने तर्क दिया। “ये लागत ऐसे समय में आती है जब एमएसएमई पहले से ही उच्च मुद्रास्फीति, बढ़ती पूंजी लागत और बाजार अनिश्चितताओं से जूझ रहे हैं।”

‘कार्यान्वयन सौहार्दपूर्ण होना चाहिए’

खेतान एंड कंपनी के पार्टनर अंशुल प्रकाश ने कहा कि अब बहुत कुछ केंद्र और राज्यों के कार्यान्वयन पर निर्भर करेगा।

श्री प्रकाश ने कहा, “अब बहुत कुछ केंद्र और राज्य स्तर पर सुविधा प्रदाताओं की जमीनी स्तर की मशीनरी पर निर्भर करेगा, जिनसे किसी भी गैर-अनुपालन के लिए मुकदमा चलाने के बजाय एक सुलह मानसिकता के साथ इन कानूनों को लागू करने की उम्मीद की जाएगी।”

उन्होंने कहा, “इन संहिताओं के तहत नियमों के संबंध में व्यावहारिक अड़चनें आ सकती हैं, जिन्हें संबंधित राज्य सरकारों द्वारा प्रभावी बनाने की आवश्यकता होगी।”

प्रकाशित – 22 नवंबर, 2025 04:36 अपराह्न IST

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