मत्स्य पालन और जलीय कृषि भारत के सबसे तेजी से बढ़ते खाद्य-उत्पादक क्षेत्रों में से हैं, जो आजीविका, पोषण और व्यापार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। दशकों से, भारत ने जलीय खाद्य उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि देखी है जो तकनीकी नवाचार, संस्थागत समर्थन और सक्रिय नीति उपायों से प्रेरित है। फिर भी, यह क्षेत्र गंभीर चुनौतियों का सामना कर रहा है। अत्यधिक मछली पकड़ना, निवास स्थान का क्षरण, जल प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन जलीय पारिस्थितिकी तंत्र पर दबाव डाल रहे हैं। छोटे स्तर के मछुआरों और किसानों के पास अक्सर वित्त, प्रौद्योगिकी और बाजारों तक पहुंच की कमी होती है, जबकि खराब पता लगाने की क्षमता और फसल कटाई के बाद के अपर्याप्त उपाय सर्वोत्तम निर्यात और घरेलू बाजार की क्षमता के दोहन को सीमित करते हैं और खाद्य सुरक्षा से समझौता करते हैं।
विश्व मत्स्य पालन दिवस 2025 (21 नवंबर) पर, संयुक्त राष्ट्र का खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ) भारत की नीली क्रांति के लिए नए सिरे से प्रतिबद्धता का आह्वान करता है और इस वर्ष भारत सरकार की थीम का समर्थन करता है, जो “भारत का नीला परिवर्तन: समुद्री खाद्य निर्यात में मूल्य संवर्धन को मजबूत करना” है।
मत्स्य पालन और जलीय कृषि में भारत की वृद्धि
एफएओ स्टेट ऑफ वर्ल्ड फिशरीज एंड एक्वाकल्चर (एसओएफआईए) 2024 के अनुसार, वैश्विक कैप्चर मत्स्य पालन ने 2022 में 92.3 मिलियन टन का उत्पादन किया, जबकि एक्वाकल्चर रिकॉर्ड 130.9 मिलियन टन तक पहुंच गया, जिसका मूल्य 313 बिलियन डॉलर था। भारत ने 10.23 मिलियन टन जलीय जानवरों का योगदान दिया, जिससे यह दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा जलीय कृषि उत्पादक बन गया।
भारत का जलीय खाद्य उत्पादन, जिसमें मत्स्य पालन और जलीय कृषि शामिल है, 1980 के दशक में 2.44 मिलियन टन से बढ़कर 2022-23 में 17.54 मिलियन टन हो गया है। एक्वाकल्चर इस विकास के प्रमुख चालकों में से एक के रूप में उभरा है, जो उन्नत प्रौद्योगिकियों, बुनियादी ढांचे और संस्थागत समर्थन के माध्यम से क्षेत्रीय आधुनिकीकरण को दर्शाता है।
भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (आईसीएआर) मत्स्य पालन संस्थान, समुद्री उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण और राष्ट्रीय मत्स्य विकास बोर्ड जैसी एजेंसियों ने नवाचार और सर्वोत्तम प्रथाओं को बढ़ावा दिया है, जबकि तटीय जलीय कृषि प्राधिकरण ने पर्यावरणीय अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए तटीय जलीय कृषि गतिविधियों को विनियमित किया है। निजी क्षेत्र ने मूल्य श्रृंखला दक्षता को मजबूत करते हुए हैचरी से लेकर निर्यात तक निवेश का विस्तार किया है।
पिछले दशक ने परिवर्तन के एक नए चरण की शुरुआत की है, जो भारत की नीली क्रांति पहल से शुरू हुआ और प्रधान मंत्री मत्स्य सम्पदा योजना (पीएमएमएसवाई) के तहत आगे बढ़ा। इन कार्यक्रमों ने मत्स्य पालन में सुरक्षा, विनियमन और लचीलेपन में सुधार करते हुए, विशेष रूप से अंतर्देशीय और खारे पानी के जलीय कृषि में उत्पादन वृद्धि को प्रेरित किया है।
प्रमुख सुधारों में मछुआरों की सुरक्षा के लिए पोत ट्रांसपोंडर, किसान क्रेडिट कार्ड के माध्यम से डिजिटल और क्रेडिट समावेशन और एकीकृत समर्थन के लिए मत्स्य सेवा केंद्रों की स्थापना शामिल है। जलवायु-लचीला तटीय मछुआरा गांव कार्यक्रम और राष्ट्रीय मत्स्य पालन नीति 2020 का मसौदा सकारात्मक विकास हैं।
पूरे भारत में FAO का समर्थन
एफएओ भारत की मत्स्य पालन और जलीय कृषि यात्रा में लंबे समय से भागीदार रहा है, जो स्थिरता और लचीलेपन की दिशा में देश के परिवर्तन का समर्थन करता है। भारत के साथ एफएओ के दशकों के सहयोग ने नीति को आकार दिया है, संस्थानों को मजबूत किया है और क्षेत्र में उन्नत नवाचार किया है।
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भारत के साथ एफएओ का सहयोग बंगाल की खाड़ी कार्यक्रम (बीओबीपी) के साथ शुरू हुआ, जो एफएओ की शुरुआती क्षेत्रीय लघु-स्तरीय मत्स्य पालन पहलों में से एक है। एफएओ ने, बीओबीपी के माध्यम से, छोटे पैमाने पर मछली पकड़ने की प्रौद्योगिकियों में सुधार, समुद्री सुरक्षा को मजबूत करने और फसल कटाई के बाद प्रबंधन को बढ़ाने में भारत सरकार का समर्थन किया है।
एफएओ की बंगाल की खाड़ी के बड़े समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र (बीओबीएलएमई) परियोजना ने मत्स्य पालन और संरक्षण को संतुलित करने के भारत के प्रयासों को मजबूत किया, मत्स्य पालन प्रबंधन के लिए पारिस्थितिकी तंत्र दृष्टिकोण (ईएएफएम) का समर्थन किया, और अवैध, असूचित और अनियमित (आईयूयू) मछली पकड़ने से निपटने के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना बनाई, जो समुद्री पारिस्थितिकी प्रणालियों और टिकाऊ मत्स्य पालन के लिए एक बड़ा खतरा है, लुप्तप्राय प्रजातियों का संरक्षण और छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन को बनाए रखना।
जलीय कृषि के क्षेत्र में भारत की तीव्र प्रगति का समर्थन करने के लिए, एफएओ आंध्र प्रदेश में एक वैश्विक पर्यावरण सुविधा (जीईएफ) द्वारा वित्त पोषित परियोजना का समर्थन कर रहा है, जो ‘एक्वाकल्चर को एक सतत, कम पदचिह्न और जलवायु-लचीला खाद्य प्रणाली में बदलना’ है, जो सतत एक्वाकल्चर (जीएसए) और एक्वाकल्चर (ईएए) सिद्धांतों के लिए पारिस्थितिकी तंत्र दृष्टिकोण के दिशानिर्देशों द्वारा निर्देशित है। परियोजना का उद्देश्य जलवायु-लचीला, टिकाऊ जलीय कृषि को बढ़ावा देने, राज्य को लाभ पहुंचाने और सरकार की नीली क्रांति को आगे बढ़ाने के लिए भारत के लिए एक मॉडल के रूप में सेवा करने में आंध्र प्रदेश सरकार के मत्स्य पालन विभाग का समर्थन करना है।
जलीय मूल्य श्रृंखला के हिस्से के रूप में, मछली पकड़ने के बंदरगाहों और मछली पकड़ने के बंदरगाहों को मजबूत करना भी भारत सरकार के मुख्य जोर वाले क्षेत्रों में से एक है। एफएओ का एक तकनीकी सहयोग कार्यक्रम (टीसीपी) जलीय मूल्य श्रृंखला को प्रभावित करने वाली मुख्य पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक चुनौतियों से निपटने के लिए मछली पकड़ने के बंदरगाहों की तकनीकी क्षमताओं को मजबूत करने में भारत सरकार की सहायता करना चाहता है। दो पायलट मछली पकड़ने वाले बंदरगाह, विशेष रूप से वनकबारा (बिना कानून के केंद्र शासित प्रदेश दादरा और नगर हवेली और दीव) और गुजरात में जखाऊ, इस टीसीपी से लाभान्वित होंगे जो उन्हें निवेश परियोजनाओं की पहचान करने और तैयार करने के लिए विशिष्ट रणनीतिक और परिचालन उपकरण प्रदान करेगा, जिनके कार्यान्वयन से मुख्य चुनौतियों का समाधान होगा।
स्थिरता पर ध्यान दें
भारत का मत्स्य पालन और जलीय कृषि क्षेत्र आशाजनक पथ पर हैं। फिर भी, स्थिरता केंद्रीय रहनी चाहिए। विज्ञान-आधारित स्टॉक मूल्यांकन के माध्यम से मछली पकड़ने के प्रयासों का प्रबंधन करना, आईयूयू मछली पकड़ने पर अंकुश लगाने के लिए सह-प्रबंधित निगरानी नियंत्रण और निगरानी (एमसीएस) को बढ़ावा देना, सतत एक्वाकल्चर के लिए दिशानिर्देशों का पालन करना और पारिस्थितिकी तंत्र-आधारित दृष्टिकोण को शामिल करना प्रमुख प्राथमिकताएं हैं। प्रमाणीकरण, ट्रैसेबिलिटी और डिजिटल टूल को मजबूत करना – छोटे धारकों के लिए समावेशिता सुनिश्चित करते हुए – घरेलू और वैश्विक बाजारों में प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाएगा।
एफएओ टिकाऊ जलीय खाद्य प्रणालियों की दिशा में भारत की यात्रा का समर्थन करने, खाद्य और पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करने और पर्यावरण और जलवायु पदचिह्नों को कम करने, भारत की नीली क्रांति को एक लचीले और समावेशी भविष्य की दिशा में मार्गदर्शन करने के लिए प्रतिबद्ध है।
ताकायुकी हागिवारा भारत में संयुक्त राष्ट्र के खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ) के प्रतिनिधि हैं और भारत में टीम यूएन का हिस्सा हैं।
